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2016年03月10日06:41 法制网-法制日报

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  原标题:“法律明白人”让群众遇事先想法

  □ 本报记者郭宏鹏黄辉

  □ 本报通讯员徐礼兵

  两年多以前,因周边的客运市场混乱,没有资质的私人运营“黑车”坐地起价,班次少不说,超载现象也十分严重,导致江西省景德镇市昌江区鲇鱼山镇凤岗村村民出行困难。少数不懂法的村民聚集在市政府门口拦大门、拉横幅表达诉求。

  村支部书记得知情况后,立即召集村里的“法律明白人”赶往现场劝导,引导上访村民依法理性表达诉求,拦门堵路事件才得以平息。最后,在政府相关部门协调下,10路公交车开进凤岗村。

  凤岗村是景德镇市昌江区人民检察院的挂点村。目前,在昌江区检察院检察官的培训下,村里已涌现出20名“法律明白人”。受其影响,凤岗村上访人员大幅减少,一些老上访户也开始弃访信法。今年以来,凤岗村没有发生一起刑事或治安案件。

  2012年5月,景德镇市人民检察院在全市检察机关开展了“千名干警进千村帮万户,每户培养一名法律明白人”活动,组织县区检察官深入农村和城市社区,宣传法律知识,提供法律服务,帮助群众解决实际困难。

  景德镇市检察院检察长黄永茂告诉《法制日报》记者,在“法律明白人”培养过程中,景德镇市检察院对重点对象推行“七必到必访”,即村(居)民代表必到必访、信访户必到必访、矛盾纠纷户必到必访、邪教帮教户必到必访、刑释人员必到必访、发生刑事案件户必到必访、特困户必到必访。

  据了解,为使“法律明白人”工程全覆盖、不留死角,景德镇检察机关实行检力下沉,组建了由公诉、预防、侦监、民行、控申部门干警组成的基层法律顾问队伍,采取分片挂点的方式深入村居社区,通过法制讲座、法律咨询、以案释法等形式,广泛宣传相关法律法规和治安防范知识,让群众切身感受到法律就在身边。

  去年11月10日,珠山区人民检察院检察长郑志刚例行来到挂点社区——新村街道梅家岭社区了解社情民意。见检察长下访,社区居民纷纷反映,由于连日大雨,社区内天门山南路2号、3号等有多处居民家中院落存在山体滑坡的危险,邻里协商修建挡土墙沟通不畅,导致纠纷频发。

  郑志刚立即安排挂点检察官在社区开设了一堂点单式“法律门诊”,专门介绍物权法等法律知识。课后,社区“法律明白人”运用物权法等相关法律知识,调解居民修建挡土墙纠纷,很快化解了矛盾。

  竟成镇樊家井是闻名全国的仿古瓷集散地,也是“瓷都”景德镇典型的城中村,由于地处市郊,社情民情复杂,以前矛盾纠纷时有发生。樊家井村治保主任、“法律明白人”张军勇告诉记者,自开展“法律明白人”活动以来,群众的思维方式有了很大转变,遇到事情首先想到的就是法。“比如火车站对面的征地拆迁,涉及樊家井100多户居民,安置补偿都依法有序进行,没有发生一起非正常上访事件”。

  黄永茂说,“法律明白人”工程让群众切切实实从法律中得到了实惠,使检民关系更加和谐,检察工作成效更加凸显,群众安全感和满意度稳步提升。截至目前,景德镇市检察院已连续6年在全省检察机关群众满意度调查中名列前茅,其中5年名列第一。

  本报景德镇(江西)3月9日电

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