原标题：宁德市警方回应民声重拳打击涉枪涉爆犯罪
缉枪治爆除隐患 社会安宁惠民生
福建法治报-海峡法治在线5月17日讯2016年至今，全市共查处涉枪涉爆刑事案件43起，抓获犯罪嫌疑人68名，捣毁涉枪犯罪团伙2个，收缴各类枪支124支、子弹13000发、黑火药151公斤、管制刀具587把、非法烟花爆竹493件，收缴并安全销毁爆破公司过期雷管1.2万余枚。这是宁德市警方在缉枪治爆工作上提交的一份“成绩单”。
2月18日，根据公安部统一部署和全省全市公安局长会议精神，宁德市公安局召开了全市公安工作会议，对缉枪治爆专项行动进行重点部署，力争在该项工作上取得“打击一群、威慑一片”的治理效果。
举办全市爆炸物品安全监管民警培训班
多措并举
针对涉枪涉爆形成严打态势
“警察，不许动!”2月16日凌晨，一声呵斥打破了黎明的沉寂。经过数日奋战，福安市公安局民警将杨某兴等8名犯罪嫌疑人全部缉拿归案。
原来，2月7日晚20时30分许，许某雄为争夺赌场经营权，纠集团伙成员6人，持关公刀、砍刀等刀具到福安市福阳村杨某兴开设的“花仔”场砸场。结果被事先已有防备的杨某兴、郭某兴、林某弟等8名犯罪嫌疑人持枪支、砍刀击伤、打伤。
复杂环境爆破现场查勘评审
2月10日22时10分，福安市公安局接到报案后，立即开展侦破工作。一周后，警方陆续抓获杨某兴等8名犯罪嫌疑人，并缴获了枪支、砍刀等作案工具。
这是宁德警方在打击枪爆犯罪上的一个缩影。记者了解到，在打击涉枪案件上，宁德警方一直按照“破大案、打团伙、摧网络、缴枪械、除隐患”的要求，实行多警种同步上案，做到主动进攻、快侦快破，形成严打高压态势。全市各级公安机关采取日常检查、路面盘查等措施，侦破了一批涉枪涉爆案件。
3月5日，福鼎警方在龙安开发区西澳村公路对4名男子进行盘查过程中，查获土铳1支、改制射钉枪2支以及空爆弹34发、钢珠弹4828枚，当场抓获犯罪嫌疑人1名，动员投案自首3名;古田警方强化线索摸排，在2月份连续查获非法持枪案件4起，收缴制式枪支1支、改制射钉枪1支、土铳2支，抓获犯罪嫌疑人4名。
此外，全市各级公安机关还积极发动群众检举揭发，拓宽涉枪涉爆案件线索。2月17日，霞浦警方接到群众举报，在辖区牙城镇成功抓获一名涉嫌非法持有枪支弹药的犯罪嫌疑人，收缴枪支1把，空爆弹56枚、大小钢珠弹数百粒;柘荣警方则根据线索，成功查获一起涉嫌非法持有枪支弹药案，抓获犯罪嫌疑人1名，收缴自制枪支1支。
在涉爆问题上，宁德警方则是强化排查收缴，全面消除隐患。全市各级公安机关结合公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》及宁德市公安局《爆破作业单位风险评估和预警检查实施细则》要求，深入涉爆等涉危从业单位，开展“过筛式”拉网检查;严格督促落实各项安全措施，坚决消除各类安全隐患，严密排查民爆物品生产、销售、使用单位，严控非法制贩爆炸物品源头。各地相继组织了民爆物品、烟花爆竹集中销毁行动，做到隐患尽除。
缉枪治爆专项行动新闻发布会
专项行动开展期间，柘荣警方通过精心选点、聘请专家、全程警戒，严格按照民用爆炸物品销毁方案对某民用爆炸品有限公司过期8300发导爆管雷管等及时进行安全销毁;福安、屏南警方则认真组织销毁专项行动中收缴的烟花爆竹共计370件，及时消除安全隐患。
重点管理
堵住寄递贩运枪爆物品渠道
为积极策应缉枪治爆专项行动，依法打击利用寄递渠道贩运非法枪爆物品违法犯罪活动，宁德警方根据省委政法工作会议和全省“六个专项治理”动员部署视频会议的统一部署，与邮政管理局、国安等部门建立了一套常态监督检查机制。采取随机抽查、定期检查、突击测寄等形式对全市寄递企业“收寄验视、寄递实名、过机安检”“三个100%”制度落实情况进行安全检查，及时发现和整改隐患。同时，联合邮政管理局加大对无证寄递企业的行政处罚力度，严厉打击查处利用寄递渠道实施违法犯罪活动的行为。
“近年来，宁德市寄递行业迅猛发展，2015年全市快递收件量和派件量累计达6299.37万件，全市居民年平均使用快递服务达23次。但随之而来的，是一些不法分子利用寄递业从事各种违法犯罪活动，严重危害公共安全。”宁德市公安局治安支队支队长林景春告诉记者，为打击利用寄递渠道贩运非法枪爆物品违法犯罪活动，宁德市公安局建立寄递企业“收寄验视”的规章制度，严格执行先开包验视后封箱的规定，并将寄递企业视频监控全部接入省邮管局“天眼”远程监控系统，确保实现“收寄验视”100%落实。
检查寄递企业
同时，宁德市公安局加强行政执法检查，督促企业查验收、寄件人的身份证件，要求收、寄件人完整，如实填写身份信息，凡是不愿提供有效、真实身份证明的，拒绝收寄。还建立寄递行业信息管理系统，积极配合邮管局依法推广邮件实名收寄APP系统，督促寄递企业及从业人员100%安装使用。自使用该APP系统以来，全市寄递企业共通过该系统审核、实名扫描收寄件137345件，保证了“寄递实名”第二个100%制度的落实。
此外，针对寄递企业X光安检机的配备问题，宁德市公安局治安支队与邮政管理局多方协调，按照“处理中心必配、独立机构必配、分支机构统筹配”的原则，全市共配备X光安检机30台，实现“过机安检”第三个100%制度的落实。
今年3月，东侨五里亭派出所民警在日常检查排查中，发现东侨花苑小区内一中通快递公司分支机构无证经营快递业务。其工作人员谎称具有宁德中通快递分支机构资质，并已经报请宁德市邮政管理局审批相关证件。在无法确定其是否具备经营快递业务资质的情况下，五里亭派出所民警前往宁德市邮政管理局，将检查情况予以通报反馈。经邮政管理局核查发现该家中通快递分支机构因材料不齐全证照未审批，属无证经营。五里亭派出所联合市邮政管理局立即约见宁德中通快递公司负责人，责令该中通快递公司分支机构停业营业，市邮政管理局依法进行处理。
据统计，2015年以来，全市公安机关共查处9起利用寄递渠道非法寄运禁寄物品违法犯罪案件;共通报市邮政管理局查处未严格落实“三个100%”制度的行为12起，作出行政处罚12起，罚款28万元。
主动介入
积极服务全市重点工程建设
2015年以来，随着宁德市经济建设步伐的加快和基础设施不断完善，衢宁铁路、沈海复线、屏古高速以及环三都澳码头等一批国家、省市级重点工程建设项目正如火如荼地展开，民爆物品使用量急剧增长。为了不影响工程建设进度，又确保民爆物品不出事故，宁德市公安机关提前介入、保障安全，积极服务全市重点工程建设。
2011年起，宁德市公安局加强与宁德市发改委重点办的沟通联系，建立了重点工程项目联系通报制度。通过双方数据共享，在掌握宁德市重点预备项目、重点在建项目、重点推进前期项目的数量、地点、规模及项目建设起止时间等情况基础上，公安机关提早介入重点工程项目建设。通过指导重点工程项目规范民用爆炸物品使用审批程序，积极为重点工程项目提供“绿色通道”，确保重点工程安全使用民爆物品、有序开展爆破作业。
针对重点工程“用工难”，企业爆破员工无证上岗冒险作业的问题，宁德市公安局进一步强化爆破作业人员持证上岗制度，积极举办爆破作业人员培训班。2015年以来，宁德市公安局委托宁德市民爆行业协会，聘请资深爆破专家，共举办了3期爆破作业人员培训班，对269名培训学员进行了专业的爆破业务知识培训学习，其中考核合格发证223人。从而有效解决了企业无爆破专业人员可用的难题，大大降低了爆破施工事故的发生，为重点工程建设提供了坚实的专业队伍保障。
检查加油站落实散装汽油实名购销登记制度情况
为确保重点工程爆破施工顺利进行，宁德市公安局未雨绸缪，针对每个重点工程的不同情况开展了爆破施工现场查勘和安全评审工作。各部门及重点工程施工单位分别从职能角度出发就工程爆破安全进行深入探讨和专家评审，明确了企业和相关单位职责，切实解决重点工程爆破施工“开头难”的问题。
截至2016年4月，宁德公安局共召开宁德霞浦核电、衢宁铁路、沈海复线、屏古高速公路爆破施工协调会议12场;实地走访宁德核电霞浦项目部、衢宁铁路4个标段项目部、屏古高速公路4个标段项目部、沈海复线8个标段项目部，查勘选址并验收启用重点工程民用爆炸物品仓库18个;审批炸药5059.69吨、雷管170.21万发，既保障了重点工程民爆物品需求，又确保民爆物品安全使用不出事故。
(本报记者 龚丽雯 通讯员 韦廷信)
