原标题：江门：珠西综合交通枢纽
原标题：江门：珠西综合交通枢纽
■特别策划
近日，省委书记胡春华到江门调研。在考察江门交通基础设施建设情况时，胡春华要求江门强化机遇意识，加紧对接港珠澳大桥和深中通道，建设珠西综合交通枢纽。
广东省常务副省长徐少华日前到江门调研时也表示，“期待江门这个珠西综合交通枢纽，能够为珠江西岸地区连通祖国大西南增加一个重要的交通节点。”
从2014年10月开始构思，到2015年2月正式提出构想，再到获得省主要领导的充分肯定和大力支持，江门打造珠西综合交通枢纽的梦想正在照进现实。以此为依托，接下来如何对接港珠澳大桥、深中通道、沈海高速三大黄金通道，构建大城格局，将成为江门建设“广佛西中心·深港澳基地”这一盘大棋局的关键落子。
珠西综合交通枢纽将对江门产生哪些重大影响？为此，南方日报记者走访了江门市发改局、市规划局、市交通局等部门，权威解读珠西枢纽蝶变的幕后故事，展望未来发展蓝图；同时，也走访了有代表性的工程建设方、企业负责人，畅谈珠西综合交通枢纽给江门带来的机遇……
南方日报记者 董有逸 戴惠甜
专题策划/统筹 詹雨鑫
蝶变
从“支线”到“枢纽”
放眼珠三角，发达城市强大的资源配置能力与高端要素的吸附、辐射能力，离不开运作高效的交通枢纽。事实上，珠三角改革开放以来的经济加速腾飞，与此不无关系。
“大概在1998年，广东启动了兴建珠三角城际轨道的研究。”指着规划图纸上的珠三角城际路线，江门市发改局局长潘创明回忆起当初的情景。“打造珠三角一小时经济圈，最有效的办法还是以轨道交通建设为突破口。”他说，比起传统的交通运输方式，轨道交通具有全天候、安全足、效率高等诸多优点，所以尽管当初珠三角城际本来并没有过境江门的规划，但江门意识到轨道交通对于区域发展的作用，几经努力，成功争取到广珠城际从中山小榄增设江门支线。
广珠城际轨道江门支线的开通，意味着江门再度开启了拥抱轨道交通的时代。据统计，自广珠城际江门支线2011年建成通车运营以来，该线路每日开行20—24班次，仅新会站日往返乘客便达到7000多人次。
江门市发改局相关负责人介绍，“不过，当时江门与珠三角其他城市一样，协同发展的意识相对欠缺，各个线路的站点规划还比较分散，尚未形成发展区域交通枢纽的概念。”
直到2014年10月，建设区域交通枢纽的概念在江门才逐渐明朗起来。刚刚履新江门不久的邓伟根意识到，江门境内汇聚了多条轨道交通线路，具备建设区域交通枢纽的重大潜力，便要求江门市相关部门着手谋划、推动相关研究工作。
“2014年末，邓伟根市长刚来江门任职不久，已经要求我们启动谋划珠西枢纽的建设。”潘创明回忆道，当年10月，市长主持召开了江门市轨道交通专题研究会议，定下了广珠城际江门站、广珠铁路、深茂铁路、广佛江珠城际江门南站更名等事宜，并确定开展轨道交通综合枢纽规划研究。
此后，江门于2015年2月正式提出打造珠西综合交通枢纽的构想，此后多次主动对接省有关部门和国家铁路部门，历经多番调研、研讨论证，最终得到省委省政府和中国铁路总公司的高度认可，直到2016年“珠江西岸综合交通枢纽”被正式写入省“十三五”规划。
进展
新江门站计划2017年动工
江门要打造珠江西岸综合交通枢纽的构想一经提出，站场建设地点很快就成为公众关注的焦点。
上述负责人表示，随着深茂铁路、广佛江珠城际的开工建设，广珠铁路江门南站将成为多条轨道交通的汇集点，初步具备建设成为珠江西岸综合交通枢纽大站（新江门站）的硬件条件。“深茂铁路、广佛江珠城际在江门设站，广珠城际铁路支线由新会站继续向前延伸便可连通到新江门站，此外预留线路江恩城际也将接入新江门站。”
此外，作为“珠西中枢，产城主轴”、串联江门东部蓬江、江海、新会、鹤山的江门大道也经过新江门站。该负责人表示，如果上述线路在江门再另外设置一个新的站场，一是浪费资源，容易造成混乱；二是难以起到集约发展的作用，“由于原江门南站功能的巨大变化，其已具备成为综合交通枢纽（新江门站）的硬件要素”。
对于新江门站的建设情况，该负责人介绍，新江门站将是珠中江地区最大、始发线路最多、站台数量最多的铁路枢纽站，包含深茂铁路、广珠城际、江恩城际等多条始发线，建设9台18线站场规模，同时预留深肇高铁接入条件。
同时，根据最新设计方案，新江门站采用高架候车室形式，候车室内两侧布置设备用房和商业夹层。主体面积初步规划建设3万平方米起步，总建筑面积约17万平方米，站房共五层，地面三层，地下二层。
“从站场规模来看，新江门站的建设规模起码是跟佛山西站、深圳北站旗鼓相当！”该负责人透露，目前珠江西岸综合交通枢纽江门站已进入实施方案编制阶段。“当前，江门正在根据中国铁路总公司要求在修改实施方案，下一步在实施方案报铁路总公司同意后将开展初步设计，计划2017年动工建设。”
该负责人表示，珠西综合交通枢纽江门站的建设，将扭转珠江西岸珠中江都市圈没有大型铁路客站的局面。“目前广佛肇都市圈、深莞惠都市圈已形成大型铁路客站，唯独珠中江都市圈还没形成相应枢纽大站。”据其透露，广东省常务副省长徐少华到江门视察时曾表示，随着珠西枢纽江门站的推进建设，珠西枢纽江门站对沟通粤西和大西南地区的作用越来越明显，这个作用是别的城市无法代替的。
省主要领导要求江门借此为珠三角振兴粤东西北作出贡献，江门应如何承担起沟通珠三角、沟通粤西乃至大西南的重任？对此，潘创明表示，珠西综合交通枢纽江门站未来将与广佛肇都市圈和深莞惠都市圈的枢纽站形成合力，助力落实省珠西战略，促进珠江西岸和粤西地区发展，构建珠江西岸、东岸两翼齐飞、协同发展的格局。
深化
珠西枢纽新城规划或将编入城市总体规划
根据规划，新江门站建成后，将成为集铁路、公路、城市轨道交通、公交、出租车、社会车等多种交通方式于一体的综合交通枢纽，同时新江门站片区也将成为珠西区域的交通枢纽、经济枢纽与城市地标。
对此，江门市城乡规划局局长林健生介绍，早在2011年，江门在进行综合交通规划时，就把轨道交通纳入了城市规划。据介绍，当时江门已提出要以城际轨道、铁路的快速发展为契机，提速发展。但由于交通管理体制的特点，不同运输方式各自规划、建设和管理，较少从综合交通运输体系角度考虑相互配合、共用和互联互通，发展综合交通枢纽意识不强，对交通枢纽的建设较为滞后。
“2014年底，邓伟根市长在听取深茂铁路在江门的站场规划后，便开始着手谋划、推动珠西枢纽的相关研究工作。”林健生说，在那之后，江门开始把已有的和规划中的各类轨道交通进行梳理，研究如何整合，打造成一个枢纽型的轨道站场，同时，也对城市快速路进行系统梳理，并展开珠西枢纽如何对接城市快速路网的研究。通过不断的谋划、推进，“珠江西岸综合交通枢纽”被写入省“十三五”规划。
今年，珠西综合交通枢纽开始进入实际建设的前期阶段。“相应的，在交通功能方面，随着珠西综合交通枢纽站规划的日趋完善，我们就把工作的重心转移到珠西枢纽新城的规划当中，考虑如何做好‘站、城’融合。”林健生介绍，珠西枢纽新城规划包含许多战略性的前瞻研究以及与原规划的相应衔接，“珠西枢纽”今后不仅是珠三角往西辐射的重要节点，同时也应是“多元复合”的城市功能区。
林健生还透露，珠西枢纽新城规划将在新的城市总体规划修编中有所体现。不过，他也表示，想要做好珠西枢纽新城的规划仍需继续深化，“TOD（以公共交通为导向的开发模式）是随着城市发展而产生的一种新模式，相关规划人员对这种模式如何在实践中运用，仍需要加强研究。”林健生认为，想要运用TOD开发理念做好珠西枢纽新城的规划，接下来规划部门要更新理念，探索城市规划建设的新模式。
同时，林健生也希望，社会各方能加强沟通，继续转变观念，形成发展共识。
