近日，交通运输部、公安部、商务部联合公布了全国绿色货运配送示范工程创建城市名单，苏州市成为江苏省唯一入选城市。通过开展创建，苏州将在城市配送物流基础设施、城市配送车辆及配套设施、便利通行政策、配送组织模式、信息平台建设以及市场主体培育等方面不断完善，进一步促进交通物流行业降本增效与节能减排。

自古以来，运输行业就是服务保障民生的重要领域，在经济生活中扮演着重要角色，承载着社会的发展重托。早在2003年，苏州就在全国率先发布《苏州市货运出租汽车运输管理办法》，推动城市配送逐渐由传统向现代转型。

瞄准建立现代化货运物流体系，苏州市运输管理部门推广多式联运、无车承运、甩挂运输等先进货运物流组织模式；提升货运物流行业信息化水平，鼓励和引导“互联网+物流”信息化技术应用，打造功能健全、资源集约协同共享的物流信息平台；鼓励使用标准化、专业化、环保型运输与物流装备，提高新能源和清洁能源车辆的比重。

经过多年精心培育，苏州已经形成以城市公共配送枢纽、苏州传化公路港、京东亚洲一号苏州（昆山）物流园等为重要节点，以厢式货车、专业冷藏运输车辆、电动三轮车、新能源货车等为承载主体，以货运出租、邮政快递、冷链配送、农村物流为主的多业态融合发展的特色城市配送体系。

“作为全球最大的汽车技术供应商之一，博世此前都是使用传统的物流配送服务，在对接个性化的城市货运配送模式后，享受到了全天候24小时待命的提送服务。”博世汽车部件（苏州）有限公司副总经理王大建介绍，8小时内苏南地区配送签收，18小时内全省送达，减少了工厂内部的库存压力。目前，博世汽配原先的平均配送时间缩短到了11小时，综合物流成本节约了20%，运输效率提升25%以上。

泰科电子科技（苏州）有限公司同样也是城市配送的受益者。该公司运营总监柳文斌介绍，自采用供应链配送服务模式以来，从下单至货物送达，同城平均配送时效缩短至6小时，80%省内配送订单实现当日达，整体订单配送时效12小时。“算下来，物流成本较上一年度下降10%，整体时效提升15%以上，运输效率大大提升。”

苏州市交通局负责人表示，道路水路运输行业要想“跑得快”“跑得好”，除了要在看得见的道路上“做文章”，还得在看不见的行政审批路上做“加减法”。

所谓加法是指“互联网+”。发挥“苏州运管”公众号网络移动办理优势，力争实现“运政服务+互联网”全流程网上办事。全面对接政务服务“一张网”建设，启用网上办事通道，进一步推进“不见面审批”，彻底取消“弹性事项”“隐形材料”， 43项许可（审批）事项全部支持“不见面”办结，实现了线上线下融合、虚拟和实体窗口同步运转。目前，受理的网上、手机办件申请已占总办件量的60%，比上年平均提高20个百分点。

减法则是指“减环节”“减材料”。在运政服务中心运管窗口全面推行无纸化办公，精简纸质审批材料，优化受理方式，力争做到能不流转尽量不流转、能电子流转不书面流转、能即办不延时办。在车辆使用性质核定等业务上实现“减环节”，与公安部门协商通过使用电子印章免去群众盖章核定环节，此举措惠及全市4.3万余货运业户；在普货、租赁车辆《道路运输证》配发等业务上实现“减材料”，精简76%的办事证明材料。

以普通货运车辆《道路运输证》新增业务为例，以前，要提供车辆证明、从业人员证明、监控证明等等，最多要提供13份材料，有的要原件，有的要复印件。要是材料没带齐，或者条件不符合，一趟就算白跑了，因此办个证少说要跑两到三次；现在，材料只需要配发表、产权证、行驶证这三份，办理渠道也有网站、微信和窗口三种，最多跑一次就能办成，也省了证件复印费用。

双管齐下，协同发力，道路水路运输行业逐步成为经济社会发展的一条“大动脉”。目前，苏州全市客运企业99家，客运车辆7473辆；货运企业35140户、货运车辆111839辆；机动车维修业户5927家，行业产值68.71亿元；驾校82所，年培训能力29.42万人的规模。

“道路水路运输行业的发展离不开思想解放和理念更新，更得益于持续不断的改革。”苏州市运输管理处处长尚庆聪表示，未来，我们将解放思想、改革创新，推动全市道路水路运输行业实现更高质量的发展，为百姓生活带来更多便利，为经济发展提供更有力的支撑。

本报通讯员 范 璟

本报记者 李仲勋