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【知敬畏•存戒惧•守底线】海淀:“四廉一体”夯实拒腐防变思想防线

【知敬畏•存戒惧•守底线】海淀:“四廉一体”夯实拒腐防变思想防线
2018年07月04日 10:35 北京市纪委监委网站
原标题:【知敬畏•存戒惧•守底线】海淀:“四廉一体”夯实拒腐防变思想防线

  编者按:“七一”前夕,市委理论中心组在北京市全面从严治党警示教育基地召开学习会议。一系列发生在大家身边的违纪违法典型案件,犹如一面面镜子,让同志们深受警醒,更加直观地增强了学习效果。北京纪检监察网、“清风北京”微信公众号特开设“知敬畏•存戒惧•守底线”专题,介绍各单位开展警示教育的主要做法和经验体会。


海淀:“四廉一体”夯实拒腐防变思想防线


  “花园路街道党工委副书记、办事处主任胡某某,向前业务合作企业借用一辆现代维拉克斯进口越野轿车长期无偿使用,造成不良影响。胡某某受到党内严重警告处分。”

  近日,海淀纪检监察网通报曝光了一批违纪典型案例。这是海淀区纪委区监委今年以来的第4次案例通报,共有24名违纪党员干部被曝光。

  近年来,海淀区委把加强警示教育作为推进党风廉政和反腐败斗争的治本之策,作为推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,努力打造“四廉一体”警示教育新格局,通过警示促廉、庭审思廉、观影警廉、读本讲廉,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,筑牢拒腐防变的思想防线。

警示促廉——“体验式”教育震撼人心

  6名形态各异的硅胶人在监舍里服刑,他们有的蹲坐在地掩面痛哭,有的手扶窗户眺望远方,有的在给家人写信,信纸被泪水浸湿,无声的忏悔让监舍的氛围格外凝重……这是海淀区反腐倡廉警示教育基地“模拟监狱”的一个镜头。

  该基地位于海淀区看守所监区内,基地以“警示之门、正义之路、警示展厅、体验监舍、汇报大厅”五个环节为牵引,着力打造“以观促廉、以案讲廉、以声述廉、以感思廉、以悟保廉”的五位一体教育模式,《中国纪检监察报》曾对此进行了专题报道。

  一墙之隔,却是两片天空。参观者面对高耸的钢网、冰冷的铁窗,前所未有的震撼与敬畏油然而生。为了使参观者获得最直观、最真切的体验,警示教育基地将“监舍体验”作为一项特色内容,让参观者进入真实的监区筒道和监室,先后参观“模拟审讯室”、“模拟监舍”,观看服刑人员生活场景录像,每一个环节都在肃静的气氛中有序进行……参观者身临其境,与高墙电网“零距离”接触,切身“体验”失去自由的生活,从而保持对党纪国法的敬畏之心。

  “监狱之门离我们每一个人其实并不遥远,审判席和被告席只有一步之遥,高位和高墙也只一墙之隔,关键就在于自己该怎样去把握。”一位领导干部在参观留言簿上写道。

  “要警惕自毁前程,就要始终做到慎独、慎微、慎行,耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住小节,常修为官之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常敲廉政警钟。”区委常委、区纪委书记、区监委主任肖韵竹说。

  “以身边案警示身边人”在海淀已成为常态。该基地也成为广大党员干部开展反腐倡廉警示教育的重要场所。去年以来,先后有中央和市、区以及外省市等200多家单位7500多名党员干部到基地接受教育。

庭审思廉——“零距离”教育触及灵魂

  为加大警示教育力度,切实提高震撼力和针对性,海淀区打破传统、不拘一格,不断延伸警示教育空间,坚持“哪里的触动最大、感悟最深、效果最好,就把警示教育课堂设在哪里”。

  “看到自己曾经的领导、同事如今坐上了被告席,对我触动很大。一定要心怀担当、胸怀责任,用好手中权力,重拾人民群众对我们的信任。”近日,海淀区文化委员会原副调研员,区图书馆原馆长、原党支部书记赖某某涉嫌受贿案在海淀区人民法院第六法庭公开审理,来自海淀区图书馆的一名干部在参加庭审旁听后如是说。

  旁听法庭庭审是一堂身临其境的特殊“警示教育课”,旨在用现场感受、现身说法,警示警醒党员干部要强化自我约束,始终心存敬畏、手握戒尺,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

  “把警示教育课堂移到法庭,给党员干部以强烈的心灵震撼和思想警醒,使党员干部知敬畏、严自律,不断增强廉洁从政意识,这才是警示教育目的之所在。”区纪委副书记、区监委副主任刘志平介绍说。

  思想是行动的先导。区纪委区监委坚持把身边人当“活教材”,把身边事当“警示钟”,去年以来组织30多个单位800多名党员干部参加法院旁听,通过这种“零距离”的警示教育方式,达到惩处一个教育一片的目的。

  凡涉及党员干部贪污受贿、失职渎职等职务犯罪案件的庭审,区纪委区监委按照因岗施教、因人施教原则,有针对性地安排职务相近、工作环境相似的党员干部旁听,给党员干部以强烈的心灵震撼和思想警醒,进一步增强党员干部纪律和规矩意识,使党员干部始终绷紧纪律这根弦,永葆清正廉洁的政治本色。

观影警廉——“情景式”教育发人深省

  “周培芳严重违纪违法,教训深刻。他担任一把手后,作风专断,淡漠了纪律意识和规矩意识,由破纪发展到破法,最终堕入腐败的深渊,受到党纪国法的严惩”,这是警示教育片《恣意的权力——周培芳受贿案》中的一段旁白。

  近年来,海淀区积极创新警示教育活动的形式和载体,紧扣典型案例拍摄警示教育片,提高成片质量、把握宣传时机、延伸教育效果,真正让警示教育入情入理、入脑入心。

  拍摄的《村蛀之祸——牛玉冲、陈万寿挪用资金案警示录》,属于典型的农村基层党组织主要领导和关键岗位人员严重违纪违法类的“小官贪腐”,通过观影座谈,使广大党员干部特别是农村基层党员干部受到深刻教育。

  拍摄了《恣意的权力——周培芳受贿案》,该片对照中央关于党员领导干部“严以用权”的要求,深刻剖析了周培芳作风霸道、独断专行带来的严重后果,在党员领导干部中引发了思考和警醒。

  拍摄了《“税务蓝”下的声声警钟》,该片讲述了一群原本应该为国尽忠、为民聚财的税务官因为一己私利,公权私用,最终受到党纪国法严惩的全过程,并为如何规避税务系统廉政风险点提出了意见建议,为广大党员干部敲响警钟。

  “从一个党员领导干部堕落成为腐败分子,绝对不是偶然的,而是人生观、价值观发生了质的变化。”区纪委区监委有关领导表示,前车之覆,后车之鉴,希望各级领导干部引以为戒,时刻警醒,珍惜党和人民的教育和培养,珍惜个人来之不易的成长和进步,珍惜人身自由和家庭幸福。

  去年以来,区纪委区监委还翻录制作市纪委下发的“正风肃纪”光盘21种,每种翻录600个,共翻录制作12600个光盘,发放至全区处以上单位党组织和基层支部,要求各级党员干部集中观影,座谈讨论,以先进典型为标杆,以反面典型为镜鉴。

  此外,区纪委区监委还充分拓展媒体平台警示功能,开设网站专栏,充分发挥微信公众号等新媒体在警示教育工作中的重要作用,加大通报曝光力度,发挥警示提醒作用。

读本讲廉——“融入式”教育净化心灵

  “党员干部应正确认识和对待‘权力’,把‘不忘初心、牢记使命’的要求贯穿于修身做人、为官用权、干事创业的全过程中,真正做到对党忠诚、自身干净、勇于担当,使有为、善为成为干部党态化的自觉行动……”这是日前区纪委区监委编印的《以案为鉴——海淀区违纪违法典型案例选编》一书中,针对海淀区六里屯垃圾填埋场垃圾渗沥液偷排案中暴露出的“为官不为、为官乱为”行为作出的一段批注。

  为切实提升警示教育成效,区纪委区监委将近年来查办的发生在海淀区的22起典型案例编印成《以案为鉴——海淀区违纪违法典型案例选编》;选取近年来发生在京内外被查处的44起违纪违法典型案例编印成《以案释纪典型案例选编》,通过情景再现、分歧意见、纪律法规解读,把不同岗位、不同领域的腐败风险、违纪违法行为揭示出来,用反面典型案例警示和教育党员干部心存敬畏、抵御诱惑。

  “通过他们发自内心、触及灵魂的剖析和忏悔,揭示违纪违法对党和人民的事业及个人、家庭带来的严重危害和惨痛教训,是一本令人警醒的生动教材。”区纪委区监委案件审理室负责人说。

  “一个个鲜活的典型案例,提醒我们基层党员干部要始终不忘初心,时刻牢记为人民服务的宗旨,要坚持权为人民所谋,情为人民所系,切实筑牢防腐防蚀的堤坝,防止在基层工作中违反党纪国法堕落为蝇贪蚁腐。”一位街道干部在学习笔记中写道。

  以案为鉴,净化心灵。区纪委区监委还主动送警示教育上门,组织4名常委赴区委党校为各级党员干部授课,运用典型案例解读党纪条文,引导党员干部瞄准高线、守住底线;编印《讲述身边好规矩优秀作品集》6000册,发放至全区处以上领导干部、基层党组织及纪检监察干部;制作警示教育挂图2000余套,在全区范围内发放,努力打通警示教育“最后一公里”。

(文/黄创新 丛颖 责编/郭毅)    

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