看病最怕啥？最怕遇到黑诊所。从6月至9月，市卫生计生局在全市范围开展医疗机构违法违规行为排查整治专项行动。重点排查医疗机构在诊疗过程中的诱导消费、欺诈医疗、胁迫医疗，以及医托、黑救护车、黑诊所等行为。群众投诉、举报较多的泌尿外科、妇科等专科领域也是此次排查整治重点。（7月4日，《东莞时报》）

作为医疗服务多元化供给的重要组成部分，数量众多的中小民营医疗机构，可以满足社会多样化需求，其创造的社会价值是毋庸置疑的。然而，与此同时，也不能对少数非法民营医疗机构给患者造成的伤害视而不见。医疗服务人命关天，本来是十分严肃的事情。但是，一旦一些医疗机构超越法律规定，为疯狂逐利而不择手段，就会给整个行业带来极大的混乱，给社会公众的生命健康带来极大的危害。

尤其是一些黑诊所的乱象，应该引起高度警惕，诱导消费、欺诈医疗、胁迫医疗等，不仅给患者造成经济损失，而且会造成疾病被误诊、拖延，给身体造成不可逆的损伤，更有甚者，一些胡乱施治对患者带来终身的精神伤害。所以，加强执法强度，严厉打击非法医疗机构，严查重罚非法医疗行为，是回应市民呼声的大快人心之举，也是相关部门必须履行的行业监管义务。

然而，一些小诊所的非法医疗行为，为何屡禁不止？一些黑诊所为什么能死灰复燃？特别是一些专科门诊，总是像“小强”一样顽固生存，每每能躲过排查整治的风头，和执法者玩猫捉老鼠的游戏。这牵涉执法力度、巡查频度、违法成本等问题，而且，和中小民营医疗的行业格局有关，也和公共医疗卫生体系现状、部门患者群体的特殊需求有关，特别是后两方面的问题，应该引起重视。

很多黑诊所藏匿于城乡结合部，潜伏于人口密集的城中村、工业区等，分散性、隐蔽性较强，而且因可攫取暴利，经营者敢于铤而走险，甚至存在暴力抗法行为，卫计部门排查执法时，不免要公安等其他部门配合，这无疑大大增加了执法成本。而且，一些无证行医、挂靠证件、超范围经营等非法行为隐蔽性很强，受害的患者如果本有难言之隐，主动举报的可能性就更小。

更严酷的现实是，由于外来人口医疗保障滞后、大医院收费较贵等，低收入群体的巨大需求，客观上为黑诊所生存提供了社会土壤。除了一些患者是为了贪图便利而不愿去大医院，很多患者选择小诊所，更大的考虑仍是经济因素，甚至明知这些诊所不规范，但为了节省治疗费用，仍选择“愿者上钩”。当然，黑诊所诸多“套路”之下，其收费是否真的比大医院少，很令人怀疑。但是，一些外来务工者、低收入者更愿意相信小诊所更便宜。

因此，整治排查黑诊所，打击欺诈医疗、胁迫医疗等行为，这当然很重要。但与此同时，也要铲除黑诊所生存的制度性的社会土壤。必须继续推动公共服务均等化，继续大力解决“看病难”“看病贵”等问题，让普惠性的公共卫生医疗服务覆盖更多的人群，让即使是非户籍人口、低收入群体，也能平等地享受优质规范的医疗服务，而不必冒着被宰的风险选择黑诊所。

文/贾庆森