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曹林:警惕安全事故报复性井喷

http://www.sina.com.cn  2008年09月22日08:28  中国江西网

  作者:曹林

  用“井喷”来形容近日的安全事故状况一点也不夸张。继山西溃坝事故之后,20日发生的黑龙江鹤岗煤矿事故已发现19人遇难,而21日早晨许多人睁开眼睛后吃惊地看到又发生了两起悲剧。9月20日23时许深圳市龙岗区某俱乐部发生一起特大火灾,事故共造成43人死亡,88人受伤,其中51人需住院治疗。河南登封今晨发生煤与瓦斯突出事故31人遇难,据郑州市登封市委提供的初步情况,井下当班作业共有108人,有68人升井脱险。目前当地正在组织紧急抢救。(综合9月21日新华社消息)

  虽然事故最终原因尚在调查之中,但据经验可以判断,事故肯定又暴露出了许多安全监管问题,悲剧中肯定又有人祸。这些事故所以在奥运结束后接踵而至接连发生,并非仅仅只是时间上的巧合,与奥运结束有着不小的关系——将我们置于世界关注下的奥运会,让我们的安全神经绷紧了两三个月的时间,以运动式执法让许多奥运前固有的体制性问题暂时冰冻起来,当这根神经随着奥运结束而放松的时候,旧问题开始重新爆发。

  这是一种谁也不想面对、但不得不接受的另类“后奥运效应”。这些安全事故的爆发不是奥运会带来的,可能只是因为奥运的举办而延缓发生了,只要问题存在,事故总会在某一天发生。

  为了不让安全事故丢中国人的脸,不让事故破坏中国人享受奥运、收获30年改革开放成果的兴致,不让事故给北京奥运添麻烦,我们可能在防止安全事故的发生上投入了巨大的人力、物力和财力。有的是加强了对某些易发事故领域的专项检查和严厉监控,以联防、联控等形式保障奥运期间的稳定,与警察签订责任承诺书、动员公众参与严控安全事故发生。有的干脆就实施奥运期间停业整顿,比如许多地方政府就出台了《“迎奥运保平安”安全生产工作方案》,要求本地所有煤矿生产企业在奥运期间一律停产整顿。有的则出现了一些非常规的严厉监管制度,实施24小时紧盯,与地方领导的乌纱帽挂钩,保证奥运期间的平安。

  这种特殊时期的严控当然很有必要,一来奥运第一次在中国举行,奥运关系到百年来中国人的梦想,这种兴致确实不能被事故所打破;二来这也是奥运总体安保的需要——然而,我们也许能以一些非常规手段保障奥运期间不发生安全事故,但只在体制性问题仍在,这些非制度化的手段至多只能暂时掩盖和延缓那些事故的发生。问题隐藏着,事故总有一天会发生。

  典型如矿难,确实,让所有煤矿停产整顿确实能不会矿难了,正如“不赌博”的人永远不会在牌桌上输钱。但这煤矿能永远停产整顿下去吗?如果安监问题不解决,官商勾结权钱交易问题得不到约束,煤矿一旦重新开工问题就会接踵而至——甚至以更激烈的方式报复性地反弹。奥运使一些煤矿停业两月损失无数,眼中只有利润的矿主们会只争朝夕地将损失加倍地补回来,“找补”压力下自然会忽视安全生产,会无视矿工的生命,会铤而走险,安全事故自然就会发生井喷。火灾也同样如此,深圳市从7月中旬起开展代号为“平安奥运”的消防专项整治行动,对全市进行消防大检查,责令有消防隐患的单位停业整顿限其整改,可前两天刚刚结束,紧绷了两个月的安全神经一旦放松,运动式执法一旦停止,特大火灾就发生了。

  我担心,不仅安全事故,许多因奥运而积累、遮蔽、掩盖、延缓的问题都会在奥运结束后接踵而至,这种“后奥运效应”让人难以承受。

  作者声明:未经许可,不得转载


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