3如何确保国家粮食安全？

　　前不久，一些媒体关于粮价、粮食危机的议论让人嗅出了一种别样的味道。

　　目前，粮食危机真的逼近中国了吗？我看没有。道理很简单，中国去年产粮1万亿斤出头，去掉其中的种子，人均占有粮食也在700斤左右。中国更有畜产品、水产品和其他替代粮食的产品，人均消费粮食充其量也就400斤左右，城里人平均消费粮食充其量不到200斤。中国粮食还有超过安全警戒线的储备水平。总体上看，中国粮食市场大体均衡是有保障的。中国政府和中国的流通基础设施完全可以应付局部发生的粮食供需的短期不平衡。

　　更深入地看，只要一个“比较静态分析”，就可以说明粮食供求的平衡问题。如果需求是刚性的，那么，供应能否满足，完全看我们能支付什么样的价格。资源约束越大，价格就越高。从实践看，对过去粮食生产的分析表明，对我国粮食产量影响最大、最直接的因素是粮食价格，这也符合市场经济的规律。当然，其他因素也在起作用，特别是农业领域的国家投入，影响粮食生产的成本，从而影响粮食供给曲线。从目前的形势看，尽管我们为粮食生产付出很大代价，包括国家财政代价，也包括环境代价，我们还都可以承受，所以短期内不会有粮食危机。

　　我们讲不存在粮食危机，并不是希望政府强力打压粮食价格。相反，粮食价格涨一点也有好处。国际市场粮价高企，与我们国内粮价的差距如果太大，会刺激不法商人走私粮食出境。粮价高一点，能更有效地激励粮食增产。

　　长期看，粮食问题会有一些麻烦。一是国际环境问题，二是国内的刚性需求增长问题。要防止用过高的价格来获得粮食，就要有技术创新，在供求平衡关系中把粮食“供给曲线”的位置降下来。这不仅要增加政府投入，还要有一个合理的资源定价机制，所以也要深化改革。

　　4如何实现农业适度规模经营？

　　中央这几年讲“适度规模经营”是很重要的。在这个问题上不要浪漫，当然也不要过于保守。目前条件下，最怕地方政府浪漫。农业生产当然要朝规模经营的方向发展。中国农村地少人多，平均每个农户只有半公顷左右的土地。在这样的小块土地上耕作，大多数农民不可能富裕起来。这也是中国农民贫穷的原因所在。

　　什么叫“适度”？我看是三点：技术的适度，社会经济关系上的适度，方法上的适度。在中国现有技术之下，一家农户种植50亩大田农作物是没有问题的；更大规模的条件也是存在的。在社会经济关系上的“适度”，是一个变量，各地不大一样。在方法上的“适度”，是要强调农民的自愿，决不可“拉郎配”。

　　我最担心的是地方政府稀里糊涂地搞“股份制”。我认为，农业的规模经营不需要在种植环节上采取集体经营的方式，包括股份制的方式。