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宋桂芳:引咎辞职官员复出当进退有据

http://www.sina.com.cn  2009年12月28日02:48  扬子晚报

  作者:宋桂芳

  官方媒体一篇报道“泄密”:因“三鹿”事件引咎辞职的原国家质检总局局长李长江,已出任新职全国“扫黄打非”工作小组专职副组长(12月27日新华网)。

  人非圣贤,孰能无过。李长江的复出也许未必应该动辄得咎。但问题是,这样的复出显得有些突兀。

  如果是一名歌手,高兴或者不高兴了,随时可以宣布退出,然后随便找个什么日子又东山再起,既娱人也娱己,我们都懒得计较其说话算不算数。但政坛不是歌坛,进退之间不仅事关公共权力与公共利益,且关乎公平正义,不谈敬畏民意,起码要给民意一个解释。从这个层面看,与其怪公众总是盯着问题官员不放,不如说是进退失据的复出机制一直没有回应好公众心中的核心问题。

  之所以出现这样的情况,是因为有两大进步因素在推动:一是公众民主监督意识提升,凡事总要弄个明白,不再对行政领域的事情事不关己高高挂起;二是随着法治的进步,官员问责越来越成为常态,不是我们的官员退步了、容易出事了,而是原来出事不被究责的现在需要埋单了,如此一来,必然有越来越多的官员将要“进进出出”。

  这些本来都是好事,只要有个原则可以规制,公众不至于杯弓蛇影,复出官员也不至于动辄得咎。遗憾的是,这些年来,官员复出上的悬疑依然没有从制度层面求解,任凭民间流言蜚语,进退失据的复出表演岿然如山。如此一来,消弭政府公信不说,也让复出官员分外尴尬,有苦说不出。

  复出的官员未必仍有问题,但在公权领域,所有的虚与未明都会被公众合理地无赖假定——这个心结,只有透明的进出机制可以解开。

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