作者：童卉欣

　　全国政协常委、广东省政协副主席姚志彬今天上午接受记者专访称，他将向大会提交《开征“公共卫生和基本医疗服务保障税”，建立稳定长效的医疗卫生投入保障机制》的提案，其纳税人包括缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人，附加率为5%。(3月3日《羊城晚报》)

　　对于增税的理由，姚志彬说“政府投入占卫生总费用，我国低于18%，美国为46%左右，与我国发展水平相当的泰国为56%左右”，“要构建全覆盖的公共卫生和基本医疗保障制度体系，资金问题是关键中的关键。每年需要1500亿元～2000亿元投入”。政府投入太少一定程度上恶化到绝大多数人抱怨“看病难、看病贵”。

　　政府投入太少能否成为新增“医疗税”的理由？看过一个国外漫画，说的是一个百万富翁非常小气，每天只给儿子很少的零花钱，小男孩甚至有时候连早饭都吃不饱。不得已，小孩的老师只好发动同学们为小男孩捐款，帮助他吃饱饭。结果许多小同学都坚决反对，他们说男孩的父亲那么有钱，凭啥还要捐款？

　　这虽然是一个夸张的笑话，但给予人们启示：“公共医疗投入不足”就好比“小男孩没钱吃早餐”，都不能成为必须增税的理由，因为政府很有钱——在每年7万亿的财政收入下，挤出1500亿元应该不算太难。

　　据统计，我国行政管理支出占财政支出的比重，20年间增长近一倍。而行政成本中“人(冗员过多)、车(公车消费)、会(会议繁杂)和网络(网络重复建设)、招待(招待浪费严重)”等五方面的支出，好比是“五虎争食”，耗掉了过多的财政收入。仅仅公款吃喝一项，有一种说法是全国一年的开支就达3000亿元。倘若能把吃喝费挤出一半来，1500亿元的公共医疗费不正好够用了吗？

　　最近几个月，一些人大代表、政协委员老把眼睛盯着工薪阶层荷包里的那点钱不放，亢奋的嚷嚷着喊增税，比如在上海的两会上，有代表建议开征“绿税”；在甘肃两会上更有人提案开征气候变化税、能源税、碳税、碳排放基金、碳信托交易基金。事实上，中国老百姓的税负已经很沉重，无论是政府或人大代表、政协委员在提议开征新税前，必须慎之又慎，应最大限度的节约行政开支、穷尽一切努力后再考虑增税。

　　正如中国政法大学教授蔡定剑所说，“由于税收是国家依凭权力对公民私有财产的无偿征收，所以一定要以民意为基础”。事实上，绝大多数民众都很通情达理，如果政府已穷尽努力仍无法解决公共医疗费用来源，老百姓是会愿意承担纳税义务的。