作者：曹林

　　“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐”；“创造条件让人民批评政府、监督政府”；“各级领导干部要坚决执行报告个人财产规定”——温家宝总理所作的《政府工作报告》，延续了他一贯对民生疾苦深切的关怀、对人民权利的尊重以及对公权的严厉，自然会激起代表委员们的热烈掌声。

　　我注意到如往年一样，许多媒体都格外关注总理作报告时爆发出的掌声。电视转播从总理作报告的画面切换到专家解读时，专家立刻数共响起了多少次掌声，纸媒也迅速发出消息“报告中共响起30次掌声”。网媒更是迅速盘点哪些话赢得了掌声，甚至掌声持续时间的长短。每年总理作《政府工作报告》，“多少次掌声”都是一大新闻点。

　　在听总理报告时，我也在心中为总理的话鼓了很多次掌，也觉得总理满含民生情怀的报告无愧于这些掌声，但我不太喜欢媒体这种“数掌声”的习惯性动作。总理的政府工作报告主要是让代表委员审议和接受监督的，应该更多地强化审议的氛围，而淡化这种“数掌声”。

　　总理刚开始作报告时就说——各位代表：现在，我代表国务院向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。大会议程也介绍这是“审议和讨论总理政府工作报告”。从人民代表大会制度的视角看，总理向人大作政府工作报告体现着一种权力关系，反映着人民主权、人民代表大会至上的政治架构。人民代表大会制度是我国根本的政治制度，总理及其政府由人大选举产生，对人大负责并受其监督。总理作报告，正是一种负责并接受监督的政治议程。所以，大会的氛围应是审议性和监督性的。

　　我担心过分强调掌声，过分热衷于“数掌声”，会弱化冲淡了审议的氛围。

　　不错，审议、监督和讨论不仅是批评和提意见，表达认同和赞美也是审议的一种方式。从这个角度看，掌声也代表着一种民意，掌声也是代表委员们表达意见的一种方式。相信代表委员们的掌声都是发自肺腑的表达，特别是总理那句“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐”，将一个大国总理的民生关怀和一个责任政府的责任作了最完美的阐释，谁都会忍不住地去赞叹和鼓掌。

　　不过，掌声再热烈，我们也应节制对这种“数掌声”的欣喜，不停留于浅层的赞美上，而更多地去倾听理解总理的话，关注人民代表代表人民的审议。

　　在接下来的几天中，代表和委员们会分组对总理的工作报告进行审议和讨论，与“淡化数掌声”同样的吁求是，不希望看到我们的代表委员们动辄说“学习了总理报告，让我深受启发深受鼓舞”之类的话。千里迢迢进京出席两会，人民不是让你来学习和唱赞美诗的，重要的是审议和监督。请带着公众的殷切期待用心去审议总理的报告。