作者：周稀银

　　6日，在全国政协分组讨论中，一位委员冗长的发言占用40分钟，一半谈形势大好，一半谈吐痰吸烟。另一委员要求其控制发言时间，对方反驳：“你不能剥夺我畅所欲言的权利啊。”该委员应答：“你的畅所欲言就是剥夺别人畅所欲言的权利。”(3月7日新华网)

　　本来一个下午就只有两三个小时的发言时间，却被这位委员占去了40分钟，且发言内容是“形势大好”和“吐痰吸烟”，难怪引起众怒。如此“畅所欲言”，不仅仅剥夺了其他委员的发言时间，也是在糟蹋群众的信任与重托。代表委员的分组讨论，当然提倡畅所欲言、各抒己见，但其前提应当是言之有物。如果“畅”的是随心所欲，“言”的是老话套话，不仅浪费宝贵的会议时间，更亵渎了全国两会的严肃性。

　　很显然，40分钟的发言空洞无物，足见其准备之仓促，而其之所以会得到“施展”的空间，缘于“被组长点名发言”，这也就暴露出分组讨论中的一种不好风气，即有话要说的干着急，没话找话的却占着话筒不放。看来，根子还在“点名发言”，貌似安排得井井有条，实际上却有违真正畅所欲言的初衷。

　　不妨对分组讨论发言“约法三章”：一是凡发言者重点在于说问题，提建议，不重复老话，有话则长，无话则短；二是限定每人的发言时间，提前提醒；三是不再搞点名发言，可以按照座位顺序，也可根据姓氏笔画，依次发言，力争让所有人都有发言机会。

　　另外，为了减少此类空洞无物的“畅所欲言”，还可以采取将所有发言传上网，供网民评点。这样，谁是充分准备之后的发言，谁是在没话找话，两会场外的人一目了然，这也会反过来督促代表委员在畅所欲言时畅公众之所想、言公众之所愿。