据《人民日报》报道，全国2亿多辆电动自行车，超标超速很普遍，上不上牌没区别。《新京报》记者调查发现，在北京，电动自行车擅自调速、违规出售等问题层出不穷，且多家电动自行车店提供调速收费“服务”，而调速过程仅需大约10秒钟。
早在2012年，新华社就报道了电动车的改装乱象。当时，一位广西柳州的网友在网上晒他新改装的“赛车”，引起大量围观。照片中的“赛车”拥有流线型车身、高亮度车灯、超重低音炮，俨然一辆专业摩托车赛车。然而，这其实是一辆经过改装的电动车。据报道，改装后的电动自行车最高时速可达140公里。
两年多过去了，电动车的问题不但没有解决，反而呈现出越来越普遍的情形。不仅仅是北京，也不仅仅是超速，在全国范围内，电动车频频出现各种问题。例如前天的《工人日报》报道说，不按交通规则行驶，使得电动自行车已成为郑州市名副其实的“马路杀手”：全市八成以上城区内交通违法事故都与电动自行车有关。
在道路拥堵、空气污染的城市，骑乘电动车出行相对而言是一种环保、便捷的出行方式，所以乱象频出并不意味着要禁止电动车上路，而只是说明对电动车的监管不能放松，不能有畏难情绪。毕竟，道路交通安全事关生死，一瞬间就可能导致脆弱的生命消逝，幸福的家庭破裂。
监管电动车，首先要管住厂家。为什么修车行只需要10秒就可以让电动自行车超速上路？这显然是一种设计缺陷。电动车在出厂时，就应该设置技术含量更高的限速装置，别再让调速像小孩过家家那么简单。否则，相关部门就应该剥夺其市场准入资格。
监管电动车，其次要管住销售、维修环节。售卖、维修电动车的商铺不会像电动车那样跑来跑去，对他们的监管相对而言简单一些。如果哪家店铺敢于违反相关国标和规定，擅自为驾乘者提供改装服务，就应该加以查处，拒不改正或情节严重的，可吊销其营业执照。
电动车监管难，最难的还是使用环节。按照现行办法，骑乘电动车可以上牌也可以不上牌，这就很难规范。此外，交警即便想拦住违反道交法的电动车也比较困难——改装后的车可能一溜烟就钻进了小胡同。
既然骑乘者大多不自觉，那么就只好把牌照“可上可不上”改成“必须上”了。当然，电动车上牌照只是为了便于管理，不能掺杂其他目的，所以必须快捷、便民、廉价，只收取成本费。这样一来，哪辆电动车闯了祸，就可以根据牌照信息找到车主或者驾驶者。
值得注意的是，随着机动车摇号限行，现在各种仿造成微型汽车模样的所谓“老年代步车”、“城市观光车”开始出现在大街小巷，这些车更喜欢溜上机动车道，而驾驶者却大多没有机动车的驾驶资质。对于这种“伪电动汽车”，相关部门也不能忽视。如果允许它们存在，就应该纳入监管，否则就应该禁止其上路。
1999年，我国就颁布了《电动自行车通用技术条件》的国家标准，但是从现状来看，这个标准的执行情况很不理想。这一方面说明我们又犯了立规矩容易执行难的老毛病，另一方面也说明这样的国标应该配备“升级程序”，根据现实情况及时调整，从而具备更强、更完善的可操作性。
形形色色的电动车貌似游走于机动车和非机动车的边缘，实际上却是把驾驶者和公共道路上的其他参与者置于生死边缘。加强对电动车的监管，不能再拖下去。
本报评论员 庞岚
