一家之言
近日据《南方日报》报道,由广州市交委牵头搭建的约租车平台——“如约”,不久将在广州市场上出现。而就在上月底,广州市交委以“涉嫌非法经营”查处了约出租车平台“鼻祖”Uber的广州分公司。
查Uber推“如约”,广州市交委的一系列举动,引发舆论强烈反弹。名义上,有官方背景的“如约”的推出,可抑制专车“缺陷”,但本质上,这就是延续政府特许经营下的垄断出租车业找寻理由。更重要的是,它让涉事部门陷入角色错位的境地。
现代社会,政府该做的,不是大包大揽,代替企业和个人决策资源配置,而是让市场中分散的个人和企业有效协调,形成良好的供求关系。若动辄抱着计划经济思维不放,以监管名义干预,无疑是行政僭越。
尽管说,在服务形式上,“如约”将通过电话、网络等通讯设备预约方式承揽乘客。但正如某些人说的:此举只是在做一个计划经济版的专车软件。它有违政府本职,而基于行政调配资源的官僚沉疴、效率低下等积弊,“如约”前景如何,并不乐观。
以行政主导取代市场创新,本质上就是种倒退。更何况,前脚查处专车公司、后脚宣布搭建“如约”平台,在“只准官家放火,不准民间点灯”的霸道下,是集裁判、运动员于一身的角色错置,是自己冲上跑道与民争利,这有违政府维持良序的、法治市场的“守夜人”本职,也违背了市场经济公平竞争的原则。
对于市场创新,相关职能部门应该进行监管、规范,但不是下场直接干预,推出替代产品。昨日,Uber成都分公司通过其官方微博发布声明,强调已经与成都市有关部门达成“更规范,更完善”的共识。这种措辞或将意味着成都方面采取了更开明的态度。可广州市交委非但打击专车,还欲取而代之,这种逆市场化的做法,注定将是一场一厢情愿的约会。
□翁一(九鼎公共事务研究所助理研究员)
(原标题:广州交委既当裁判又当运动员?)
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