作者：成彪

　　9月25日《江南时报》消息：甘肃省第二劳动教养管理所日前开始对全所2000多名劳教人员按月发放工资，这标志着对劳教人员的管理趋于更加制度化、人性化。目前，这一做法已经得到司法部的肯定，并将在全国推广。

　　1957年正式实施的劳教制度是依照有关法律规定，对轻微违法犯罪人员实行的一种强制性教育改造，劳教期限大多为一年，不超过三年。劳教不是刑事处罚，而是为预防和减少犯罪所采取的一项行政措施。以劳载教、劳教结合的劳教制度自实施以来，一直就遭受多方争议，劳教人员的权利待遇和劳教的实际效果就是质疑最多的两个焦点。

　　劳动是实施教养的手段。在实施教养的劳动过程中，顺带产生了劳动成果和生产效益，劳教人员因此可以获得适当劳动报酬？从劳动的主体和强制劳动的目的来看，劳教人员作为直接的劳动者，他们的获酬权应该得到保护，他们的劳动成果应该得到尊重；而从公安部制订的《劳动教养试行办法》来看，《办法》规定：“劳动教养管理所应当根据劳动教养人员从事的生产类型、技术高低和生产的数量、质量，发给适当工资。”所以，给劳教从员发放工资合理、合法。

　　劳动虽然只是实施教养的手段，但教养的效果却是通过劳动来体现的。给劳教人员发工资，在保障基本工资前提下实行多劳多得，是在枯燥的强制劳动中注入了积极因子，有了做人的尊严，有了劳动的报酬，他们就意识到劳动的重要，积极投入劳动之中。劳教管理所再以多种培训班传授给他们一技之长，对劳动充满兴趣的他们，走上社会就能自食其力，客观上减少社会隐患。这样，等于从“劳教”变成了“教劳”(教育劳动观念、教给劳动技能)，劳教的效果将大大提高。

　　给劳教人员发工资，是对劳教人员权利的尊重，也是劳教工作短期教养、长期受益的根本之策。