1月6日中央电视台《法治在线》播出年终特别节目：盗窃国家原油篇，以下是节目内容实录：

　　主持人洪亮：

　　大家好，您现在收看的法治在线特别节目——《现场与幕后》。刚才您看到的画面是我们栏目曾经播出的一期节目片段，节目报道的是在大港油田长期疯狂盗窃国家原油的犯罪团伙被警方破获的过程。目前，盗窃国家原油的犯罪行为在大庆、大港等各个油田都不同程度的存在，盗油量有的每天竟达数十吨，因此，严厉打击盗油犯罪成为我们关注的一个焦点，今天我们请到演播室的是我们节目中破案的人民警察——河北省沧州市公安局刑警支队副支队长韩执强，这一位是中国石油大学的专家董秀成教授。好，现在让我们通过大屏幕一起来回顾一下大港油田盗油案的始末。

　　短片：

　　2002年8月中旬，沧州市公安局接到群众举报，沧县境内油区内经常出现一辆没有牌照的油罐车，还不时有警车护卫，行迹十分可疑。

　　同期：现场

　　记者：前面的油罐车就是咱们跟踪的车吗？

　　民警：对。

　　记者：他们在作什么？

　　民警：应该是在偷油。

　　解说：警方经过秘密侦查后发现这是一起内外勾结盗窃国家原油的重大案件。8月20日上午，沧州警方果断出击，将正在实施盗油犯罪活动的韩洪义等13名犯罪嫌疑人抓获。

　　同期：(犯罪嫌疑人卜照刚)当时他(韩洪义)说他家在那儿的势力也大，干了这么些了都出不了事儿，每回拉油之前，他开着警车去。

　　解说：办案民警进一步发现在韩洪义的背后还隐藏着一个更大规模的犯罪团伙——黄官屯韩家四兄弟纠集一些社会上的闲散人员采取各种手段疯狂盗窃国家原油。四兄弟中的老大韩红润是县刑警大队大队长，他实际上就是盗油团伙的头目，弟弟韩洪义一被抓，他就马上以公安身份来说情，再是用重金收买的手段阻止办案。在种种方法都无法奏效的情况下，韩氏一伙开始对办案人员进行人身威胁(音效有一个纸包，里面包着两发子弹)。然而办案人员并没有被犯罪分子的嚣张气焰所吓倒。

　　同期：(韩执强)

　　专案组排除了种种障碍，深入侦察，抓获了盗油案的一个关键人物——人称沧州打眼第一人的陈志义，最终打掉了这个嚣张的盗油团伙，韩氏四兄弟全部落网。警方查明，韩氏兄弟以沥青厂、石蜡厂、电焊条厂、养狗厂等为招牌先后建设了专门用来净化石油的工厂16个，在这些工厂周围共挖掘出14条用于盗窃原油的地下和地上输油管线，这些管线都是打孔焊接在使用中的国家专用输油管道上，每天的盗油量达数十吨。韩氏家族的盗油犯罪活动已形成了盗窃——运输——净化——销售一条龙体系。在近十年间，韩氏一伙靠盗窃国家石油聚敛了上亿元的资产。

　　主持人：这个犯罪团伙的老大是当地刑警大队大队长，可见办案的难度之大。你跟他都是公安，以前认识吧？

　　韩队长：(点头)很熟悉。

　　主持人：这里面有权利，还有人情，你没有考虑到这些吗？怎么查得下去？

　　韩队长：是的，权利、人情这些在我们办案过程中都遇到了，但是……

　　主持人：您刚才说案件非常复杂，我们在片中也体会到了，我手中的就是号称东北杀手给你们送来的恐吓信，这里还有两枚子弹。面对这些你是否产生过恐惧？

　　韩队长：……

　　主持人：又是什么力量支撑着你们面队这样的压力？

　　韩队长：面对罪恶，铲除它是我们的职责……

　　主持人：你们的家人支持你们吗？

　　韩队长：……

　　主持人：你们自己不怕，那如果你们出了事，你们不担心就此就没人敢查了吗？

　　韩队长：我们保护的是石油，是国家利益，国家利益高于一切，所以没有什么可以阻止去保护国家利益……

　　主持人：通过以前我们播出的节目还有刚才的回顾我们注意到，韩氏盗油团伙从开始盗窃国家原油到2002年我们公安机关接到群众举报。由长达几年的时间，为什么这么长时间都没有被发现？

　　韩队长：的确是这样的，这是由于这个团伙不同于一般的盗油团伙，他们是带有黑社会性质的犯罪团伙。在当地油区老百姓是敢怒不敢言，，，，另一方面油田内外勾结……

　　主持人：你想过放弃吗？

　　韩队长：从来没有，那不符合我的个性……

　　主持人：你有什么个性？

　　韩队长：我是个做事很执着的人，就是别人说的一根筋，我从小就想当警察，为了实现这个愿望，我从小习武，是……拳法的传人……

　　主持人：是吗？所谓真人不露相，露相不真人。您习武在工作中用到了吗？

　　韩队长：随时在用，在执行任务中……我近期和全国一些专家共同编写了一套公安民警格斗教材，现在还没有出版，处于保密阶段……

　　隔场片花

　　小片

　　主持人：好，现在我们来了解一下韩队长破获的这个盗油大案的最新进展情况。韩队长，这个案件现在的情况怎么样了？

　　韩队长：目前，案件已经移交检察机关。我们通过不懈的努力一共抓获了涉案人员103人，韩氏犯罪集团主谋韩洪润、韩洪生、韩洪义、韩洪军四兄弟共103人都被检察机关的起诉，在今年的10月12日沧州市中级人民法院对这起案件进行了公开审理，到现在为止一审结果还没有出来。由于案件复杂，涉案人员比较多，因此到现在为止我们还在调查一些涉案人员。

　　主持人：好，刚才我们了解了这个案子审理的最新进展。那么，董教授，从全国范围来看，偷盗国家石油活动都有那些类型和特点？

　　董教授：盗油活动在我们的很多油田都存在，可以说很普遍，归纳起来我认为有这么几类，由石油特点决定的因为石油的输送分为几个环节，一个是采油也就是油井，另外就是输油管道。就目前来看破坏两个地点的犯罪形式都有，但在输油管道上打眼要求技术难度比较大，再一个就是内外勾结，就像我们这个案例中的也就是犯罪分子买通油井看井人员。

　　主持人：刚才我们关注的是一起重大的盗窃国家原油的案件，下面我们再来看一个我们栏目报道的另外一起重大盗油事件。

　　短片：

　　近几年，大庆油田通过铁路外运的高标号成品油经常遭到肆意盗窃，每年损失近千吨，给承运双方造成了巨大的经济损失。由于盗窃团伙在盗窃的时间、地点上有着极大的随意性，同时有着严密的分工，这给公安机关的侦破工作带来了相当大的难度。为了破获这个盗窃团伙，经过两年多的侦查了解，哈尔滨铁路公安局在2003年4月开展了代号为“剑影行动”的专项战役。经过警方严密的布控，剑影行动取得了全面胜利，警方共抓获了4个盗窃团伙的67名犯罪嫌疑人，这些盗窃团伙在三年当中疯狂盗窃成品油近800多吨。

　　主持人：像这样大规模的盗油活动都不鲜见，那些小的偷盗就更是层出不穷了。我们也没有放松过对盗油犯罪的打击，那为什么盗油现象还会如此猖獗？

　　董教授：从这两个案例我们也可以看出，盗油团伙都是受利益驱动，无论是小鬼偷油还是大鬼抢油，从原油的盗窃到土炼油厂的销赃，从土炼厂的非法加工到小加油站的非法销售，非法流入市场，在所有的环节中始终贯穿的就是“暴利”。这也就是盗油现象屡打不绝的原因所在。以这些人的内部话说：盗油比抢银行还要来钱多……

　　还有一点就是地方保护主义也在一定程度上为盗油团伙提供的温床……。韩氏家族就是一个典型范例……。

　　韩执强：(从办案经历谈这方面的体会)在韩洪义最初被抓时，就遇到了当地错综复杂的关系网，每天到各部门为韩氏活动的人不在少数，其外逃的团伙成员通过关系四处活动,采取各种手段阻挠干扰办案。在说情、重金收买都难以奏效的情况下,甚至有人开始对专案民警进行威胁恐吓。盗油很猖獗，屡打不绝……

　　主持人：我们从中国石化总公司提供的近几年来全国范围内的有关盗油案件的一些，我们一起来看一看

　　短片

　　据中国石化总公司提供的数据，中国石化从1993年发生第一起

　　打孔盗油案件起，1996年发生29次，1998年52次，2000年510次，2002年1387次，2003年截至7月底692次，10年间共发生打孔盗油案件3847次，被盗窃的国家原油相当于一个拥有1000个油井的中型石油开采企业一年的原油产量的总和。(图表)不仅造成了数亿元的巨大经济损失，而且危及输油动脉安全和油田炼化企业的正常生产。

　　主持人：通过这个短片我们看到我们国家的原油盗窃案件呈上升趋势，可以说形势不容乐观，那么造成这种现象的根本原因您认为是什么？

　　董教授：这跟我们的管理有关……。也跟我们的……有关……。专家：结合案例谈石油部门如何应对盗油犯罪，采取哪些措施

　　主持人：目前我们国家是否有专门针对原油保护的法规？

　　董教授：相关的法律法规不健全，相关法律法规不健全，难以对盗油犯罪活动依法打击。目前仅靠《刑法》、《治安管理处罚条例》很难打击和震慑侵害油田的违法犯罪行为，特别是在打击偷捡落地油及非法收购、贩运、倒卖、炼制原油等方面，法规不全、不严、不细，无明确的司法解释，对于破坏和盗窃国家资源的严重犯罪，只能按盗窃罪处理，只是没收赃物和作案工具，甚至连罚款都无章可循。

　　韩队长：

　　主持人：我们现在应该马上做那些工作，才能从根本上解决这些问题？

　　董教授：我们国家现在仅有的《石油天然气管道保护条例》，因为执法主体及法律责任的设定都不明确，实施细则迟迟未能出台，对管道设施的保护苍白无力。由此，我们建议，尽快出台《石油法》，抓紧修改和完善《石油天然气管道设施保护条例》，并制定实施细则。

　　主持人结尾语：石油被称为液体黄金，从某种程度上讲，石油就是财富的象征。为国家保护好这笔珍贵的财富是他们神圣的职责。应该说无论从我们国家石油管理部门，还是地方油区的公安民警都在采取各种手段打击盗窃国家原油犯罪行为，我们也向这些石油卫士致敬。

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