一些公民占用小区共用部位

　　内蒙古晨报报道(记者 高宏)楼前开辟了私人小花园，楼梯下建起个人小仓库。

　　记者在采访中发现，住宅小区的许多业主惯于见缝插针，常常把小区的共用部位据为己有，开发起了自家的“自留地”。

　　根据《物业管理条例》的规定，物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共同设

施，不得改变用途，业主、物业管理企业不得擅自占用。

　　但长期以来，由于我国物权立法的缺位，公民的私有财产、共用财产的确定和权利的边界总是含糊不清，导致商业住宅小区一些共有部位的产权归属不明确。

　　★共用部位被“开发”

　　在呼市新城区展览馆东路煤田住宅小区内，记者发现有些一楼的住户在窗前开辟了一块私人小花园，园内鲜花争相吐蕊。

　　“种上花是好看，可楼前的空地本来就窄，现在只能从花池和凉房间不足2米宽的通道走过，一下雨，道上一有积水，人们只能踮着脚贴着凉房走。自己为方便、好看，也得考虑大伙儿的利益。”楼上的一些居民不赞成开辟私人小花园。

　　与这里相比，居民楼道被占更是不足为奇。

　　记者在回民区某小区采访时发现，一楼楼梯下巴掌大的一点空隙，竟被围成了一个小凉房，还安了门上了锁，成了私有财产。愤怒的自然是那些楼上的居民们，他们认为，楼道口本来就那么一点地方，加上人们有时把自行车放在楼道里，白天还好，一到晚上，连个下脚的地方都没有，磕磕碰碰摔跌撞墙是常有的事儿。

　　其实，许多居民对此只是暗中发发牢骚而已，虽说是小区的共用部位，但碍于都是邻居，大家谁也不愿意出来干涉。

　　就住宅小区共用部位的权属问题，记者从呼市房产管理局了解到，开发商在出售楼房的时候，一般对共用部位和共用设施确定为居民共用，同时在房屋买卖合同中也明确了这部分的权属。

　　但是，在许多有类似情况的住宅小区里，几乎没有居民站出来投诉，呼市玉泉区一小区物业的工作人员说，这种情况几乎各个小区都有，但一般只要没有给其他住户造成大的影响，大家都不说，毕竟居民间考虑更多的是邻里关系。

　　★明确业主权利 减少物业纠纷

　　近日，全国人大常委会将物权法草案全文向社会公布，征求各界群众意见。

　　居民小区共用部位权利权属不明，经常引发纠纷。在很多城市，这已成为业主、开发商和物业公司之间的矛盾根源。

　　为了更好地维护业主的合法权益，减少业主与开发商、物业公司之间的纠纷，物权法草案对业主的建筑物区分所有权作出了专章规定。

　　草案规定，业主对建筑物内的住宅、商业用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共同管理的权利。建筑区划内的绿地、道路以及物业管理用房，属于业主共有，但属于市政设施的除外。会所、车库的归属，有约定的，按照约定；没能约定或者约定不明确的，除建设单位等能够证明其享有所有权外，属于业主共有。专家认为，这一规定将有利于解决业主与开发商、物业公司之间的矛盾，减少物业纠纷。

　　草案还规定，建造建筑物，应当遵守国家有关建筑规划的规定，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的正常使用和安全。

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