南京政府令与国家法律相悖？

　　昨天，晨报报道了《区动检所争权逼肉商走歪路》一文，披露了大厂北京华联超市在进安徽的猪肉时，因为害怕被重复收费，只好到当地检疫。大厂动检认为，南京猪肉交易市场的检疫不作数，他们只按六合区文件执行检疫。昨天，晨报对此进行了跟踪采访。

　　“我们为百姓吃肉把关”

　　昨天上午11时30分，记者赶到大厂动检二所，该所负责辖区内的动物检疫。高代宏副所长一见记者便连连说：“我们是为百姓吃肉严把关，不存在争权逼肉商走歪路的事情。现在有一些外地猪肉供应商，将外埠白条肉在南京肉类批发交易市场检疫后，在送往大厂超市、菜场的过程中，有做手脚的情况，很大程度上存在货、证不符，甚至白条肉上没有检疫印章。在这个情况下，我们才要求补检、收费。而对查验合格的，我们分文不收。”

　　随后，他拿出一本安徽蒙城食品公司卖给大厂“北京华联”超市猪肉的动检登记簿。本子上记载，从今年9月份起，该公司便存在漏检记录，即没有到市动物检疫部门复检，换取《动物检疫合格证》，在此基础上，大厂检疫人员重新进行了检疫和收费。记者还发现，同样在这个登记簿上，该公司经过了复检，换取了《动物检疫合格证》，但大厂检疫人员以印章不清为由，重新进行了检疫和收费。

　　对登记簿上所说的漏检，安徽蒙城食品公司南京办事处负责人给予了否定，他说这是大厂动检重复收费的借口。

　　肉凭一证复检就能上市

　　高代宏副所长说，大厂动检二所对外地调拨猪肉进行检疫，主要是进行动检复检，猪肉取得大厂动检所《动物检疫合格证》后就可以上市交易了。记者：那市政府规定的“肉类品质检验”这一关需要吗？

　　高副所长：昨天晨报上教授所说的肉类品质复检这一关非常重要，我们也认为确实重要，必须要进行肉类品质复检。

　　记者：如果按大厂动检二所做法，仅仅对外地白条肉进行了动检复检，外地调拨猪肉就可以上市交易，那肉类品质复检这一关由谁来把？

　　高副所长：说句内心话，目前动检所没有这方面专业人员，这项工作也不属于我们检验范畴，应该由其他部门去复检。记者：到哪里去复检？高副所长：到南京，到能检的地方去。但说句不客气的话，南京一些检查点，肉类品质检验是怎样进行的？他们真的检了吗？记者：按你所说，外地猪肉到了南京大厂销售，在大厂动检复检换证后，还要到其他地方去进行肉类品质复检换证？

　　高副所长：这没有必要了。

　　区动检所所长：政府令与国家法律相抵触

　　南京市政府规定，外地猪肉进南京，必须到南京肉类批发交易市场成交经营，并由南京市动物检疫部门的驻场检疫人员实施检疫，换取《动物检疫合格证》和《肉类品质检验合格证》后方可进入市场。那么大厂动检二所为什么不执行市政府文件呢？

　　对此，高代宏说，2003年六合区由南京市六合区工商行政管理局、南京市六合区农林局、南京市六合区生猪屠宰管理办公室牵头，联合下发了一份《关于实施猪肉凭印、证、据上市销售制度的通知》。通知中第四条强调，外埠的白条肉、红条肉必须经当地动物防疫部门检疫，检验合格进入六合区后，还必须到指定的区兽医卫生监督所内报验换证，然后再凭区里的《动物产品检疫合格证》、“检疫合格验讫标志”和“统一征收票据”上市销售。对北京华联的检查，大厂动检二所就是按这个文件执行的。

　　另外，南京市政府文件还规定，从2000年9月10日起，进入南京的猪肉到市肉类批发交易市场成交和报验换证后，动物检疫部门原设立的白条肉补检点必须全部停止检疫。按照此规定，大厂动检二所的做法就完全不应该了。对此，高代宏说，查外地猪肉是他们的职责，让市民吃上“放心肉”，复检中收费是应该的。

　　对这两个问题，大厂动检二所陈玉文所长则称，南京市人民政府的〔2000〕213号文件和市政府第196号令的内容，多处与国家法律相抵触，他们认为六合应以六合区文件为准。

　　作者：卢斌/来源：南京晨报

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