信访干部15年接案上万起 去世后群众自发悼念

侯宝山15年接手信访案件上万起
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　　4月20日中国骄傲播出节目《平凡人生路》，以下为节目内容。

　　由中央电视台和公安部联合制作的《寻找心灵的感动》系列节目正在经济频道《生活》栏目播出，这也是2006中国骄傲评选活动的组成部分，让我们一起寻找心中的英雄。

　　罗老师：2000年8月24号，我第一次见到老侯。当时我是抱着试一试的态度过来找他的

。

　　罗惠芝是呼和浩特市新城区的一名小学老师，再过几天，她就要离开工作了30年的工作岗位退休了。这么一个令人尊敬的慈祥的老人，6年来却一直坚持在自治区的各个部门奔走上访，其中也包括公安厅信访处。到底她有什么冤情要找公安厅的信访处来解决呢？

　　罗老师：因为拆迁，我爱人的双腿被拆迁公司经理雇的人砍了。

　　2000年5月19日，对于罗老师和她的全家来说是一个无法忘记的日子。一家不正规的拆迁公司雇请了几名打手把罗老师爱人的双腿野蛮打断；同时对全家进行了恐吓。一直到罗老师去上访，整个事件都没有得到公正的解决。

　　罗老师：在这种情况下，我抱着试一试的态度，想到公安厅反映一下。2000年8月24号我到了公安厅。

　　老侯叫侯宝山，是内蒙古自治区公安厅信访处副处长，罗老师到信访处见到的第一个人正是他。罗老师没有想到，这个叫老侯的人会给自己留下如此深刻的印象。

　　罗老师：咱们跟老侯萍水相逢，过去根本没见过，第一面，他给我的感觉就是特别平易近人，随和。

　　罗老师：我告诉他，我们家老刘被人用斧子砍断了双腿。

　　感觉到案情重大，老侯跟随罗老师到了家中调查，所见到的情况让他再也无法平静下来。

　　内蒙古自治区公安厅厅长赵黎平：不到万不得已，群众不会登公安局的门。在老百姓心中，公安局就是衙门，如果他自己有点办法，他没有什么冤屈，自己能解决自己的问题，他不可能到这儿来。一旦登门，必然有事，而且都是难办的事。

　　老侯迅速把罗老师的情况向公安厅领导进行了汇报， 因为不直接参与案件办理，老侯没有办法介入太多；他能做到的只能是继续关心罗老师一家人的生活。在他的工作当中，罗老师只是他接触的形形色色的上访者之一，还有一部分的上访者在来的时候情绪是相当激动的。

　　群众拿着菜刀来上访

　　同事阿木尔：1997年，一个上访的拿着菜刀就进来了。

　　这天的情况发生得有点突然，已经快中午下班了，按照经验，这个时候基本上没有群众会来上访了。但是意外的是，这个时候不仅来了人，而且这个人手里还拿着可能会带来极大危险的菜刀。

　　阿木尔：拿着菜刀一剁。正好剁在我这儿，当时也有点害怕。

　　阿木尔：他说，没法生活了，到乡政府告、到县委告，到县公安局告，没人理。

　　阿木尔开始给他做思想工作，想让他冷静下来，老侯把水递过去，没想到，情绪已经慢慢平静下来的不速之客又出现了一些反复，他极力地想挣脱老侯和阿木尔的手。

　　阿木尔：必须稳住他，不能往外跑，也不能大喊大叫。

　　对于老侯和阿木尔来说，每次遇到这样的情况，他们又是担心又是紧张。必须要完全稳定他们的情绪，排解他心里的委屈，不然，让他这样失控地再出去，可能会出现无法想像的事情。

　　内蒙古自治区公安厅政法书记颜炳强：公安信访工作是一个非常繁杂的工作。按照社会上的一般评价，天下第一难是信访工作，讲的就是人民群众的诉求和公安部门在执法作为方面存在差距，这是第一难。第二难，就是人民群众的诉求，是不得已而为之。

　　原来，这个人正是来上访的。几个小时前，因为宅基地的纠纷，他和他的家人被一群人打了，想着心里委屈就拿着菜刀上访来了，非要请信访处给他做主。了解到这个原因，老侯和阿木尔只好耐心地对他进行劝导，打电话给当地的公安部门出面协调解决问题。

　　阿木尔：他没有住宿费、没有路费，老侯身上有70块钱，我身上有50块钱，凑在一起让他拿着，告诉他上访应该按照正常手续上访，采取过激手段不好。

　　老侯的妻子：他说每个上访的老百姓都有委屈，你要是不接待他，他的委屈就没处说去。虽然，大部分问题信访解决不了，但他委屈说出来，心里会好受些。

　　对于老侯、阿木尔和他们的同事来说，这样一天一天，一年一年的和老百姓打交道就是他们的工作和职责。在这个工作的过程当中，自己也可能会被人们不理解，自己也可能有不开心的时候，但是他们却没有办法来排解。

　　老侯妻子：我一直也没工作，在外面打点零工，总觉得委屈，我回来想跟他说说，想哭。他说，你在家里就别哭了，我天天接触这些哭的、闹的，心里特别累，在家里你就别哭了。从那时候开始，我有事，也不忍心跟他说了。

　　因为案子处理上的关系，罗老师在随后的几年里依然多次来公安厅上访，每次来依然是老侯接待她，听她诉说案子在处理过程中出现的新情况和家庭所面临的困难。到了后来，因为感受到了朋友之间才有的温暖，罗老师不上访的时候也过来看看老侯。

　　罗老师：特别令我感动的是2003年，我的大孩子考上研究生，学费凑不起来了，那天我来了，情绪不高。他马上给我钱，我也记不清楚他当时拿出了多少钱。

　　罗老师没有拿老侯的一分钱。因为罗老师知道，老侯的经济状况实际上也很一般，爱人和孩子都没有稳定的工作，家庭生活的压力几乎全部压在老侯一个人的身上。而因为经常来信访处，罗老师还多次看到老侯拿自己的钱贴补上访者。

　　在工作岗位上离开人世

　　2005年以后，罗老师有很长时间没有到过公安厅的信访处。这一年的3月28号也是罗老师永远都不会忘记的一个日子，这天她听到了一个噩耗。

　　罗老师：听他们说，公安厅信访接待处的那个老侯没了，我说哪个老侯？我当时头发根都立起来了。有几个老侯呢？就那一个老侯，说是前两天死了。

　　老侯是甘肃人，生于1951年3月，1990年从部队转业到内蒙古自治区公安厅信访处工作，这一干就是15年，15年来，他只休了7天假回甘肃老家探亲。

　　2005年3月4号这天，老侯因为突发心肌梗塞，在工作岗位上离开了人世。

　　老侯妻子：这个家这么大，孩子还没有成家，经济上又是这个情况，怎么办呢？他就这么走了。

　　阿玲：太突然了，简直没法，就像失去亲人一样。

　　贺美兰：他接待过的很多群众去他家，去守灵、跪灵。

　　内蒙古自治区公安厅厅长赵黎平：老百姓心里还是有一杆秤的，谁在真心为老百姓办事，谁是他们的贴心人，他们清楚。

　　贺美兰的家就在老侯上班、回家的必经之路上。在过去的十几年里面，贺美兰已经习惯于看见老侯和信访处张处长一起上下班讨论工作的情形。

　　贺美兰：我在阳台做饭，我能看见他俩一起肩并肩回来，像一对亲密战友。他走了以后，我只看见张处一个人，我心里也挺难过。

　　内蒙古公安厅信访处张志强处长：有时候我走着路，觉的心里是空的。

　　2005年，按照公安部的总体要求，内蒙古自治区公安厅开展了规模空前的“大接访”活动。大到公安厅厅长，小到普通干警，在老侯的精神感召下，都对每个上访的群众给予了极大的关心。

　　内蒙古自治区公安厅厅长赵黎平：公安厅在前一阶段调整信访处干部职位，有好多人从其他部门自动请命去信访处工作。

　　刘全喜正是主动请缨到信访处工作的人之一。他以前是一名刑警，老侯去世后，刘全喜要求来到信访岗位工作。

　　刘全喜：这个集体为什么能出现老侯这么好的同志？这里的每个同志都有我学习的地方。在这个集体里，老侯的影子太多了。

　　大接访期间，内蒙古自治区公安厅共接待上访案件3324起，案件办结率96.5%，停访系数率95.4%。

　　内蒙古自治区公安厅政法书记颜炳强：这些成绩可以告慰侯宝山同志，在他所关心的事业中，有后人在继承、在发扬、在光大，把他所关心的这些案件大批的办结。他的英灵也就得到安慰了。

　　儿子：十几年，他默默无闻就做了一件事，他把这件事情做得非常好，这是他人生最光辉的地方。

　　据统计，做了十五年信访工作，老侯接手的案件超过一万起，他长年累月地在枯燥的工作中与老百姓同喜同悲。老侯离开了，在他身后，人们用最普通的两个字——“好人”为他立起了一座永远不倒的丰碑。

　　播出时间：

　　·CCTV-2

　　·首播周一至周五19：35-20：25

　　·重播次日14：45--15：35

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