北京车市背车族的新归宿

　　背户的新归宿

　　政策的变化给了北京的这些背户们又一次牟利的机会，一天的时间，两个背户老史和老丁就总共出了七个户，收了过户车主近六千块钱，这笔钱如今挣得可比当初背户的时候多多了，也轻松多了，当然，最冤的还是那些两头掏钱买单的车主们。

　　记者：“你觉得你挣的钱合理合法？”

　　老丁：“我应当觉得我挣这个钱合理也合法，因为法律要没有规定不允许说每个人身上，要背多少辆车并没规定是不是。”

　　老丁认为，就算是他们钻了法律的空子，可这也是买车的人主动找上门来的，一个愿打，一个愿挨，两厢情愿的事情。

　　老丁：“他也有贪图，总共一个字，中国一个字就是贪，人没有贪字什么事也，我们只不过现在就是为生机而贪，他们贪的，他们贪这车出事不是我责任，是不是，是你车主责任，他贪的是这样。”

　　老丁告诉记者，有些人买车找背户实际上是为了逃避责任，一旦车辆违章或出现其他事故时，开车的人因为不是车管所的登记车主，就无需承担相应的责任，而一切责任都是由他们这些背户来承担的。

　　老丁：“是我们承担他们的责任，他们并没有承担我们责任，我们承担他们责任，是不是，这个说多少钱我们要过来，我觉得合理。”

　　老丁一直在强调，不管他们是干背户还是出户，向买车人收取的钱是合理合法的，那么，到底背户和出户合不合法？向买车人收钱合不合理呢？就这个问题，记者采访了相关的法律人士。

　　范亚光律师：“肯定是违法的，他违反了中华人民共和国身份证法，中华人民共和国身份证法第16条明确规定，如果公民，有下列行为，就是像出租，出借，借用这个身份证，应该处于警告和二百元以下的罚款，如果有非法所得的，应该没收非法所得。”

　　范律师告诉记者，背户这种行为不仅违法，同时还严重影响和干扰了交通管理部门的正常工作，比如前面提到的

　　范亚光：“真正发生

　　背户的性质无庸置疑，但是我们却又不得不承认，背户的产生和长期存在却是客观环境造成的，而这从某种角度上又暴露出我们相关政策法规的不完善，暴露出相关部门监管不力的问题。

　　范亚光：“机动车登记机关在遇到这种情况的时候，我觉得应该考虑一下，这个人有没有可能名下有几百甚至上千辆车，虽然按照这个法律的相关规定，这不一定在审查的范围之内，但是如果出现到这种情况，我觉得，执法机关也是应该对这些不正常情况要进行调查核实的。”

　　前不久，北京市交管局颁布了实名制管理条例，这个政策对于

　　记者：“你说这个制度不合理，需要不断完善？”

　　老丁：“对，制度是需要完善。”

　　记者：“那完善了以后你的这个背户没法做了，以后做什么？”

　　老丁：“那我就做点小生意，不做这个了，以后完善以后，或者没有这个漏洞，把这个漏洞补上了，堵住了，我们就去干别的，干别的，做个小生意啊什么的。”

　　记者：“你会不会再钻别的空子？”

　　老丁：“有可能。”

　　对老史和老丁这两个背户，记者跟踪拍摄了一周的时间，其实，随着新的机动车实名制制度的实施，他们这个行当也很快干不下去了，但面对老丁的回答，说实话我还是有些担心，制度上的疏漏让他们这些人还存有侥幸心理。

　　半小时观察：人不是钉子

　　一个连饭都吃不饱的人，名下却有几百辆车，这故事听起来绝对够荒诞。 谁应当对这个荒诞的故事负责？交管部门和法律界人士的回答很明确：“背户”转让身份证的行为非法，正是这种非法行为给交管部门带来了麻烦，这话只是真理的一个方面，背户们对这事也有自己的说法：没有收入，有人上门送钱干嘛不要？看来真正要负责任的应当是那些使用别人身份证的买车了，但他们也有他们的说法：北京有四百万外来人口，我们在北京工作、生活，为北京的繁荣做贡献，我为什么不能在北京买车？不只是买车，原来在北京买手机入网，不也要北京市户口吗？更甭提买经济适用房了。

　　很多事情看起来简单，但在不同的人看来有不同的道理，谁的道理是硬道理？那要看谁的道理是大道理，人口流动给北京这样的大都市带来了活力，用僵硬封闭的办法管理一个开放的城市，就会出现外地人买车上不了户口，买房办不了房产证这样的情况，僵硬封闭的管理办法和开放流动的现实生活之间产生了尖锐的矛盾，正是这个矛盾造就了身份证转让的市场的需求。

　　没有谁说车辆不必实行严格的登记管理制度，但一个人像钉子那样牢牢钉在自己家乡的年代早已成为过去，想依赖这种钉钉子的办法来管车那也是一种非常过时的作法。

　　所幸，我们看到有关部门正在改变。

　　主编：张雪梅 记者：黄勇 摄像：沈焱

　　相关专题：央视《经济半小时》