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让穷人打得起官司,不如让穷人不打官司


http://www.sina.com.cn 2006年03月21日12:00 光明网
谭浩俊

  最高人民法院有关负责人对记者说,去年缓、减、免诉讼费用比前一年上升了16.24%,主要是因为法院扩大了司法救助的范围,农村低保户和农民工在2005年得到了法院的重点救助。(3月13日新华网)

  帮穷人打官司,这句话听起来确实很美,各级法院也确实作了不少努力。

  可是,打官司,打官司,又有多少穷人愿意打官司。我敢说,不是到了迫不得已的地步,不是被逼得没有退路,穷人是不会想到打官司的,也不想去打官司的。

  从最高人民法院的报告显示,2005年,各级人民法院共为117407名符合法律援助条件的被告人指定了辩护人,为经济确有困难的当事人提供司法救助266732人次。这就说明,一年中,打官司的穷人也是不计其数。

  穷人不愿意打官司,为什么一年中还有如此多的穷人打了官司,一方面,说明广大群众的法制意识提高了,法制观念增强了;另一方面,不知最高院有没有做过统计,在穷人的官司中,穷人告穷人的案子有多少,我想不会太多,如果这样,是否也说明我们侵犯穷人权益的地方太多了呢?

  在穷人的权益受到侵犯时,帮穷人打官司,毫无疑问,是一件好事,一件善事,是一件深受穷人欢迎的事。但是,我们是否因此想到另一个问题呢,那就是让穷人不打官司或少打官司。

  让穷人不打或者少打官司,就必须做到不侵犯穷人的合法权益。既然称为穷人,那他们就是生活在社会的下层,就是弱势群体,就是应该得到更多关照的群体,他们的本意,不会选择打官司。所以选择打官司,那肯定是他们的权益受到了侵犯,利益得不到保障。如果我们能够一切从他们的利益考虑,把应该属于他们的利益给他们,我想,他们是不会没事找官司打的。与其侵犯了他们的权益,再帮着他们去打官司,何如不侵犯他们的权益,让他们不打官司呢?

  让穷人不打或者少打官司,就必须做到一切与穷人有关的行为都合法、规范。穷人打官司,问题是侵犯了他们的合法权益,根源在于与穷人相关的行为不合法、不规范。实际情况也是,穷人打的官司,一般都是该给他们的利益不给他们,该享受的权利不给他们,该给他们的工资懒着不给,征了他们的耕地、拆了他们的房屋不给补偿或补偿不到位,医疗事故处理不规范,乱集资、乱收费,乱摊派,等等,这一切的一切,都源于行为不规范、不合理、不合法。如果我们的行为都规范了,如果我们做每件事都想着群众的利益了,如果我们都能够依法行政、依法办事了,如果所有的企业都能够按照劳动法、职工权益保护方面的法律执行了,我想,侵犯群众利益的事也就少了,穷人也就可以少打或不打官司了。

  让穷人不打或者少打官司,就必须做到协调、处理在前。其实,从实际情况看,穷人打的一些官司,有一些是可以避免的,有一些是可以事前解决的。譬如,农民工工资的拖欠问题,如果有关部门能够加大监督检查力度,早些协调,早些处理,很多官司就避免了,温总理发动的全国范围内的清理拖欠农民工工资活动,就避免了不知多少可能会出现的农民工打官司问题;再如征地拆迁工作,自从中央重视了征地农民和拆迁居民权益保障工作以后,也不知避免了多少穷人打官司的问。如果我们能够高度重视群众权益的保障,如果能够在问题发生前多做些协调处理工作,把矛盾化解在司法程序前,我想,穷人打官司的案件会迅速下降。如果我们对穷人反映的问题充耳不问,对穷人的事高高挂起,又如何能够让穷人不打或少打官司呢?

  让穷人不打或者少打官司,就必须做到全面普及法律知识。穷人打官司案件越来越多,与穷人的法制意识增强是有着紧密联系的,穷人的法律意识增强,就使穷人打官司的案件增多,也向我们提出应该如何普及法律知识的问题。如果群众的法律意识增强了,法制观念加强了,对法律知识的了解增多了,在维护自身权益方面能够多一些防范,多一些考虑,多一些与行为人的书面协议,不仅可以少打一些官司,也可以在发生纠纷时,能够处于比较有利的位置,能够依法争取到自己的合法利益。这就要求我们必须大力宣传法律知识,加强群众的法制教育,特别是涉及群众权益保护方面的法律法规,能够做到家喻户晓、人人知晓,这样,可能出现的纠纷也就可以避免了。

  帮穷人打官司,帮穷人打赢官司,这是社会主义法制国家必须认真履行的职责,也是社会主义优越性的充分体现。但是,如果能够做到让穷人少打官司或者不打官司,是否进入到更高一层呢?

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