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为了国家利益 法德俄悄悄改变伊战立场

http://www.sina.com.cn 2003年04月08日14:56 世界新闻报

  (《世界新闻报》驻法国记者朱博英 驻德国记者邵建光 驻俄罗斯记者赵宇)

  伊拉克战争爆发十多天来,战前挺直腰杆反对美国开战的法、德、俄态度逐渐发生微妙的变化:2日,俄罗斯总统普京发表声明称,俄罗斯并不希望美国在伊拉克战争中落败,也就是说,俄并不反对萨达姆政权的更迭。无独有偶,就在同一天,德国外长菲舍尔在会见到访的英国外交大臣斯特劳时表示,希望萨达姆政权尽快垮台,因为这样“就不再有生命的牺
牲——无论是平民也好,还是军人也好。”此前,法国外长德维尔潘1日强调说,巴黎首先“站在我们的盟国北约成员国一边”,其次才站在“法制和和平的一边”。法国的一位消息灵通人士在阐述法国立场时说:“法国从来不反对巴格达政权的更迭。法国与盟国——美国和英国的分歧在于以何种方式推翻萨达姆政权。”分析人士认为,战争已经既成事实,美国作为全球超强的事实不会在近年内改变,羽翼未丰的法、德、俄谁都没有力量与其对抗到底。在现实的国家利益面前,法、德、俄都作出了现实的选择。随着战争进程的进一步发展,它们根据各自的国家利益,开始奉行务实的对美政策,逐步地修复与美国的关系。

  法国:反战不是反美

  法国总理拉法兰日前表示,法国政府反对战争,但绝不是反对美国。他说,美国是法国的自然盟友,法国虽然没有参加伊拉克战争,但允许美国军队借道法国领空飞行。拉法兰同时呼吁参加反战示威的法国民众要认清敌我,并表示法国希望美国获胜。据悉,拉法兰讲话虽然意在安抚法国右派人民运动联盟内的亲美议员,避免执政联盟内部分裂,但也有向美国伸出橄榄枝,表明法国试图修复因伊拉克战争而遭破坏的法美关系的意味。拉法兰的这一立场得到了右派人民运动联盟党团的支持。该党团主席贝罗表示,尽管法国反战,但除了希望萨达姆政权早日垮台、美英联军早日获胜之外,法国不可能再有其他的想法。此外,为弥补因反战造成的法英裂痕,法国总统希拉克也主动给英国首相布莱尔打电话,商讨战后伊拉克的重建问题。希拉克表示,法国希望与英美齐心协力,在联合国的框架内重建伊拉克。

  分析人士认为,法国政府调整对美立场主要有两个原因:第一是法国担心失去伊拉克战后重建合同,被排挤在伊未来重建市场之外。可以说,法国所持的反战立场给法国企业参与伊拉克战后重建蒙上了一层阴影,尤其是美国公开宣布把伊拉克战后重建合同交给一些美国企业之后,法国企业对此更是感到担忧。一位法国企业界人士表示,重建伊拉克需要数百亿美元,是一个规模庞大的项目,法国企业必须参与其中。法国企业希望联合国而不是美国管理战后的伊拉克,如果美国人长期留在伊拉克,法国企业无疑会失去伊拉克的传统市场。目前,法国财经部与法国雇主协会已表示要对伊拉克战后重建问题进行研究,以避免再次发生1991年海湾战争之后美英控制科威特重建市场的情况。

  法国调整对美立场的另一个原因是,法国担心美国对其进行制裁,使本已不景气的法国经济雪上加霜。据悉,2002年法国的经济增长率只有1%。2003年拉法兰政府提出的经济增长指标本来是2.5%,可是考、虑到伊拉克战争、国际原油价格波动及其它经济因素,法国政府只好将经济增长目标砍掉一半,降到1.3%。此外,法国财政情况也非常不好。据报道,由于法国财政赤字已超过欧盟《稳定与增长公约》规定的3%上限,日前,欧盟委员会已对法国启动了“过度财政赤字预警程序”。

  德国:苦苦寻找平衡点

  德国也在逐步调整其对美立场。从表面看来,德国政府对于美国对伊开战的看法并未改变。3日施罗德总理在政府声明中称美国攻打伊拉克是一个“错误的决定”。德国总统约翰内斯劳1日也在德国新闻电视台首次公开谴责美国总统布什,称如果布什认为这场战争是上帝赋予的使命,那他就犯了一个严重的错误。

  不过,自伊拉克战争爆发以来,德国政府已经将注意力转移到如何修复严重受损的德美关系和伊拉克战后重建问题上。德国外长菲舍尔2日希望萨达姆尽快倒台的表态可以说是德国政府迄今为止向美国发出的最强烈的示好信号。施罗德日前接受德国《时代》周报的采访时刻意避免使用激烈的言辞刺激美国政府。他说,没有在本土经历过战争的人对战争的看法当然不同于德国人,也会对战争作出不同于德国人的选择,因此他并没有因自己反战就感到在道德上高人一等。他不能去评价别人,也不想就发动战争的道德问题进行讨论,将与他紧密合作的其他国家领导人“置于不道德的角落”。另据报道,德国正在为伊拉克的战后重建做准备,以参加联合国名下的维和部队、提供数十亿欧元资金等方式,重新回到与美国接近的道路上。

  对于这场战争是否合法的问题,德国领导人也一直采取模糊态度。虽然德国许多法学家表示美英绕开联合国对伊开战违反国际法,但高层政府人士却对此只字不提。德国政府早在战前就许诺战时向美国开放领空、为美军提供过境权、准许美军使用其在德国的军事基地等,如果政府中有人说这场战争违反了国际法,那么这一许诺也就失去了法律根据。

  德国在野党内也不乏批评施罗德政府对美政策的人士。前总理科尔近日指责德国总理、总统和外长都是“反美主义者”,认为德美关系的大局不能因政府的反战立场而受到损害。

  面对现实,施罗德也在苦苦寻求“反对战争和履行盟国义务之间的平衡点”,并为此打出了“联合国牌”和“欧盟牌”。施罗德日前在接受采访时说,欧美伙伴关系中“不是美国的分量太多,而是欧洲的太少,现在要加强欧洲的分量”。他还说,“伊拉克战后国际秩序必须是联合国的秩序”。他近日多次强调伊重建应该由联合国主导,欧盟必须在其中占据重要位置。施罗德认为,欧盟必须建设成为“欧洲安全与防务联盟”。要实现这一目标,首先应该加强欧盟的共同外交与安全政策。同时,欧盟必须考虑提高军事能力,以适应欧盟预防危机和维护和平的需要。作为加强欧盟外交与安全政策的第一步,欧盟应该组成一支共同部队参加联合国在伊拉克的维和行动,而不是由各国单独派兵。

  俄罗斯:感情不能决定外交

  俄罗斯在战争爆发前坚定的反战立场曾让美国总统布什大跌眼镜,开战后美俄关系也因美国所谓的俄向伊拉克出售“GPS”干扰系统等指控而显得异常紧张。不过,正如俄外交部一位消息灵通人士所说,俄美在伊拉克问题上的分歧,不会对俄美关系的前景带来太大的损害,“俄美关系再也不会倒退到冷战时期的紧张局面。无论两国间存在什么样的分歧,俄美始终是伙伴,而不是对手,发展同美国的伙伴关系是俄罗斯的战略选择。”

  3日,普京在莫斯科发表声明说,“俄将根据俄对外政策的基本原则发展与美国的双边关系。”舆论认为,这个基本原则的背后就是俄罗斯的国家利益。不论是伊拉克问题,还是与美国的关系,都涉及到俄罗斯的国家利益。孰重孰轻,务实的普京自然有清醒的认识。针对国内一些激进组织的强烈反美情绪,普京说,“我多少能感受到一些人(在这个问题上)的看法。但在作战略决定时,感情可不是个好参谋!”正如俄罗斯《新闻时报》近日刊登的一篇文章所说,美国对俄罗斯来说比中东更重要。战争打响后,俄罗斯所有在伊拉克的利益都已经成为过去,萨达姆必将下台的事实决定了俄罗斯必须学会如何与世界惟一超级大国美国相处。

  俄罗斯“公众意见”基金会近日所做的一项民意调查显示,65%的俄罗斯人不喜欢萨达姆。俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫日前也在接受俄《共青团真理报》的采访时说,萨达姆既不是我们的朋友也不是我们的兄弟,他欠我们的债永远也还不上了。俄罗斯反对美国开战的主要原因是:今天美国不喜欢伊拉克就要开打,那明天它不喜欢叙利亚,或伊朗、朝鲜了,又该怎么办。”在无法阻止战争的情况下,怎样做才最符合俄罗斯的国家利益呢?普京的一名高级顾问一语中的:“我们希望美国在伊拉克战场上取得胜利,但同时遭受政治上的失败。”普京一如既往地坚持“伊拉克问题应在联合国框架内解决”的立场实际上是在向华盛顿发出这样一个清晰的信息:我们像以往一样和你站在一个战壕里,如果你能考虑到伙伴们的利益,遵守既定的游戏规则,那么我们的关系就更牢固了。


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