《世界新闻报》记者 刘权

　　美英联军占领巴格达已有六周时间，但是这座拥有500万人口的城市迄今仍然很不太平。暴徒们光天化日之下大摇大摆地四处横行，弄得巴格达市民人心惶惶，怨声四起。17日，美军驻伊拉克高级指挥官威廉·韦伯斯特少将不得不承认，他们在力图恢复巴格达正常社会秩序的过程中遇到了意想不到的难题，恐怕在短期内还无法解决。

　　美军指责萨达姆应为混乱状况负责

　　17日，韦伯斯特在巴格达召开的新闻发布会上无奈地表示，美军的决策者们完全没有料到这场战争会如此彻底地瓦解伊拉克的军队及警察队伍，“几乎所有的伊拉克士兵都丢下武器，换上平民服装；大多数警察也回到家里，闭门不出。”他的言下之意是，美国人原本指望伊拉克本国的治安力量多少能为维护巴格达的社会秩序出点力，但是伊军警队伍的迅速崩溃打乱了美军的计划，致使美军在控制巴格达局势方面显得有些无能为力。

　　与此同时，美国政府许多官员还指责萨达姆应为巴格达糟糕的治安状况负责。在伊拉克战争爆发前几个月，萨达姆对国内大约10万名正在服刑的罪犯颁布了特赦令，其中包括许多重刑犯，一时间，伊拉克许多监狱空空如也。明眼人都看得出，萨达姆这么做无非是希望能赢得这些亡命之徒的支持，为他抵挡一阵子美军的进攻。但是结果却出人意料，那些获释出狱的罪犯不但没有给他帮忙，而且给战后的伊拉克平添了许多不稳定因素。据巴格达市警方透露，萨达姆当政时期，该市很少发生强奸案，但自从萨达姆政权倒台后，该市至少发生了8起此类案件，他们怀疑作案者可能就是那些被特赦的罪犯。巴格达一些市民气愤地说，如果这些罪犯继续逍遥法外，伊拉克就可能永无宁日。

　　目前，美国一些律师正在讨论重新逮捕这些被特赦的罪犯的合法性问题。但真要逮捕他们即使在法律程序上不存在问题，具体实施起来难度也很大。韦伯斯特说，在目前这种状况下，要找到那些获得特赦的罪犯的名单非常困难，而且他们现在都穿上了平民服装，要想把他们一一逮捕入狱更是难上加难。不过，美国国防部长拉姆斯菲尔德则信心十足地表示，美军一定会抓到这些罪犯，并把他们重新投进监狱，但这需要一些时间。

　　维持治安不力招致怨言

　　美军加强兵力以赢民心

　　生活在巴格达这样一个不安全的城市，当地居民可真是苦不堪言。他们除了痛恨那些暴徒之外，还对美军维护社会治安的不得力意见很大。美军当然不愿意被人指着脊梁骨骂，而且他们也深深知道，恢复巴格达市乃至整个伊拉克的法律和秩序对于赢得伊拉克人民的信任至关重要。因此，美军近日已经采取了一些措施，以求改善巴格达市的治安状况。

　　据韦伯斯特介绍，美军近日已把驻在巴格达市的兵力从16000人增加到25000人，还把夜间巡逻的人数增加了一倍，并且对偷车贼、贩卖武器者以及劫匪采取了夜间突袭行动。韦伯斯特说，这种突袭行动非常奏效，美军在两天内就抓获了300名犯罪分子。

　　此外，美军还积极劝说那些赋闲在家的伊拉克警察重新回到原来的工作岗位，帮助美军恢复伊拉克的社会秩序。与此同时，美军还部分撤消了对伊拉克警察的配枪禁令，允许他们在工作时配戴手枪等轻型武器。但是，刚刚走马上任的巴格达警察局犯罪调查科主任迪雷米认为此举仍不够，他自嘲地说，“我们只能调查犯罪案件，却没有能力逮捕罪犯。因为我们只有一支手枪。当我们遇到一个持有重型武器的劫匪时，唯一能做的恐怕就是说一声‘你好’，然后转身就跑。”

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