新华网坎昆（墨西哥）9月13日电 （记者王树柏 车玉明）世界贸易组织第五次部长级会议举行4天来，发展中国家已经形成三大集团，以集体的力量对抗发达国家的强大攻势。

　　几天来，包括巴西、印度、中国等在内的二十一国集团分别与美国、欧盟等举行了会议，就农业等议题充分表达了自己的看法和主张。二十一国集团代表了世界上63％的农村人口，51％的世界总人口，农业产量占世界总产量的20％，农产品进出口量分别占世界总量的26％和17％。

　　12日，拥有77个成员的非洲、加勒比和太平洋地区国家集团、拥有52个成员的非洲联盟和以孟加拉国为首的30多个最不发达国家结成联盟，共同维护他们的利益。该联盟说，当前的谈判没有考虑到联盟有些成员是地球上最贫困国家的现实，联盟要求世贸组织采取必要措施帮助他们融入世界贸易体系，并要求世贸组织提高决策和执行过程的透明度。

　　此外，会前由多米尼加、洪都拉斯、肯尼亚、尼加拉瓜、巴拿马和斯里兰卡等23个国家宣布成立的联盟已经扩展到33国。该联盟的目标是把“战略产品”（指与国民经济发展密切相关的农产品）和“特殊保障机制”这两个议题纳入农业问题谈判。这些国家深感在农业问题上单纯依靠特殊与差别待遇不足以实现减少贫困和发展的目标。

　　12日晚，印度和马来西亚代表中国在内的70多个成员致信新议题谈判协调人，强调在当前情况下，他们需要进一步了解世贸组织有关投资与贸易、贸易与竞争政策、政府采购透明度和贸易便利化等四个议题（即所谓“新加坡议题”）的含义，因此在“没有明确一致同意”的情况下，不能启动“新加坡议题”的谈判。

　　面对发展中国家的集团作战，美国对加入二十一国集团的一些国家采取了分化政策。据媒体报道，美国对中美洲一些国家表示，如果他们脱离二十一国集团，将增加从这些国家进口产品的配额。美国参议院财政委员会主席格拉斯利12日还说，他对那些正在与美国进行自由贸易区谈判但又加入了二十一国集团的国家表示失望。

　　专家分析，二十一国集团、三十三国集团以及新成立的联盟之间的相互影响将成为主导农业谈判的重要因素，而农业谈判是决定会议成败的关键之一。（完）（来源：新华网）