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欧盟财长保守派偷袭汇率问题

http://www.sina.com.cn 2003年09月22日10:23 国际先驱导报

  【提要】“人民币升值论”的阴风自去年底从日本政界吹起,引起了美欧相继响应,其政界首脑虽密切关注此问题,但在任何场合都力图保持理性而审慎的姿态。正当人民币汇率之争似乎暂告一段落时,一贯敌视中国产品出口的美欧保守派却对此如获至宝,因为他们需要为自身经济指标的赤字寻找替罪羊

  本报驻布鲁塞尔记者 田帆

  上周末的意大利湖滨小镇斯特雷萨风景怡人,地中海式气候的初秋本是人们放松身心的好时节。不过,在此召开的欧盟财长会议上,某些言论可谓剑拔弩张——本不是会议主题的人民币汇率问题出乎意料地成了热点。欧盟轮值主席国意大利财长特雷蒙蒂首先发炮:“今天我们关切的是欧盟庞大的贸易逆差及其对汇率的影响,我们要讨论如何反制中国的不公平竞争。”特雷蒙蒂甚至声称要“采取行动”,并表示在即将召开的七国会议和国际货币基金组织年会上,代表欧盟方面提出中国干涉货币汇率的问题。

  意大利体制改革与权力下放部长翁贝托·博西也联手呼应,在意大利发起一场阻止从中国进口商品的新运动。早在8月15日,他就把中国产品与致命疾病相提并论,而且危言耸听:“欧洲不会死在中国手里。”

  欧盟不全向意大利看齐

  就欧盟各国财长在此次会议期间的表态来看,他们对中国的人民币汇率问题看法并不一致。荷兰财长扎尔姆公开赞同意大利的立场,声称中国应考虑让人民币汇价改盯住“一篮货币”,而不要只盯住美元。法国财长梅尔则认为,包括日本在内的所有东亚国家都应当重新考虑其汇率政策,不能只由欧洲来承担美元贬值的后果。

  相形之下,德国人的态度要谨慎得多。德国副财长科赫韦泽督促欧盟各国要“非常谨慎”地对待亚洲货币汇率调整的问题,并排除了人民币完全自由浮动的可能。他说,他不做任何推测,因为讨论人民币自由浮动的问题非常具有误导性,“这个问题必须非常小心地对待,因为它和金融系统、资本项目以及汇率都相互关联”。

  一向老谋深算的英国人则拒绝对人民币和日元的汇率问题直接表态。英国财政大臣布朗只是表示:“现在有一种共识,每一个大陆都应当对世界经济恢复增长作出贡献。”

  逆差是顾虑,美元是祸根

  设在布鲁塞尔的欧洲亚洲研究中心研究员弗里曼先生对记者分析说,欧盟国家之所以突然关注人民币汇率问题,主要有两个原因。一是随着中国经济的发展,中国已取代日本,成为欧盟第三大贸易伙伴,双边贸易额达1150亿欧元。而中国产品大量涌入欧洲,对当地企业和市场造成了一定的冲击。特别是中国对欧贸易顺差不断加大,去年已达到创纪录的470亿欧元,位居各国之首。这难免引起某些欧洲国家的忧虑。

  另一个原因则是欧元区经济自身陷入了增长乏力的泥潭而不能自拔。欧元区经济继去年低迷,预计今年的增长率将不超过1%。在前几次的经济不景气中,欧元区都是通过出口来带动经济增长。但没想到美元这两年来却大幅贬值,而由于日元、人民币等货币基本上都盯住美元,使得美元下跌所带来的压力只能由欧元、英镑等自由浮动的货币来承担。强势欧元让欧元区出口受阻,难怪欧盟国家一再表示:要让其它国家共同分担“汇率变动的负担”。

  关闭市场找替罪羊?

  从目前的形势来看,欧盟各国可能已开始就人民币、日元等其他亚洲货币的升值问题达成一定程度的共识。欧盟很可能会配合美国和日本的行动,加入要求人民币升值的“大合唱”。但由于各种原因的影响,欧盟不会成为这场大合唱的主角。至于欧盟推动人民币升值的力度会有多大,还要取决于欧盟经济形势的变化——在不妙的情况下,寻找一个自身经济政策失误的“替罪羊”将是一个很有诱惑力的选择。

  由于近年来,意大利经济一直不景气,意国上下正对工业衰退一事展开讨论。特雷蒙蒂趁机大发厥词:“意大利工业不景气,不是因为意大利的企业家无能,而是外国产品以低成本进入意大利市场,摧跨了意大利企业。从自来水龙头到眼镜,从纺织品到皮货,无论统计数字还是直接观察,都显而易见:中国来了,意大利走了。”

  拉米带头反驳谬论

  特莱蒙蒂等公开发表的贸易保护主义论调,应当说在欧洲各国政府中并不多见。欧盟委员会负责贸易事务的委员帕斯卡·拉米断然否定了特莱蒙蒂的论点。拉米明确表示:“欧盟不存在来自中国的危险。相反,中国越是发展,越是增加外贸出口,对全世界越有好处。”

  拉米指出,中国出口廉价产品“实质上是国际范围内的劳动分工问题”。此外,中国的出口虽然在增长,但进口也在大幅度增加。拉米还表示,中国目前的工资水平较低是符合规律的,正如其他国家的经验所表明的那样,初期发展总是伴随着低工资。

  就欧盟整体而言,对中国经济的发展还是持积极态度的。欧盟委员会在9月10日发表的第4份对华关系战略文件中,对近几年来中欧经贸关系的迅速发展给予了高度评价,认为中国成功和可持续的经济发展对整个世界都是“重要而有益的”。欧盟在这份战略文件中明确承诺:欧盟坚定地支持中国融入全球经济,将继续为中国提供出口市场、投资和技术。

  正如拉米对意大利《晚邮报》发表谈话时所讲的那样,贸易增长的空间是巨大的,中国的发展也为欧洲产品提供了新的、广阔的市场空间。虽然世界范围的竞争肯定要加剧,但欧洲应当增加科研和培训投资,以便不断改善产品质量。无论如何,“我们不能搞倒退,关闭市场不属于欧盟学说”。

  声明:《国际先驱导报》授权新浪网独家报道,未经许可,请勿转载


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