日本东京大学教授 御厨贵

　　近10年来，在日本表面上极端混乱与低迷的政治中，出现了两个不可逆转的结构变化：

　　第一是作为国家最高权力机关的国会机能的变质。这也是政党机能的变质。众议院的优越性已经失去了。本来，自民党的派系是以众议院为中心的，但是自从1989年的参议院选举惨败以来，参议院的重要性不断提高。参议院桥本派逐渐稳固了在政界的地位，这次终于与众议院桥本派分道扬镳，并促成了小泉的再次当选。加上与参议院公明党的合作体制，可以称作众参共同体制的国会的机能变质已经非常明显了。

　　第二是议会内阁制的变质。小泉抛弃了自民党，采取了无视甚至敌视自民党的做法。最终，小泉只有大量起用民间人士来担任阁员等政治和行政职位。因此，小泉内阁已经不是自民党内阁，从机能上来说，就是20世纪30年代那种无党派内阁。（蓝建中/译）

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