本报驻东京记者 黄凤珍

　　据日本《世界周报》日前报道，日本防卫厅近期已确定实施导弹防御的方针——进行海路双层防御。分析人士认为，这一部署方针将给日本防卫政策和装备方面带来一些新变化，包括放宽武器进出口限制、建造新型航母、新型潜艇和引进精密诱导装置等。

　　海上和陆地双管齐下

　　日本政府声称，朝鲜射程约为1300公里的“大浦洞”弹道导弹是对日本安全的威胁，为了“先发制人”地对付这一威胁，日本防卫厅最近决定，从2007年开始，日本将部署弹道导弹防御系统。为此，已在2004年度财政预算的概算要求中编制了1423亿日元的预算请求，今后4年将连续编制预算，总共将花费5000亿日元的高额经费来部署导弹防御系统。

　　按照防卫厅的计划，日本部署的系统将包括海基标准规格导弹“SM-3”和陆基新爱国者导弹系统“PAC-3”。据透露，日本政府不久将召开几次安全保障会议，反复讨论购置上述导弹防御系统的可行性并作出最终决定。而部署弹道导弹迎击系统将通过海上自卫队的宙斯盾舰和地面部署雷达探测弹道导弹，并用“SM-3”和“PAC-3”将其击落。

　　防卫厅还计划分两个步骤迎击飞来的导弹，第一步是用宙斯盾舰装备的“SM-3”将敌方导弹击毁于大气层外；第二步是当导弹受到损伤而未被击毁下落时，则用“PAC-3”再次截击。引进的上述导弹截击系统将由日本陆、海、空3个自卫队统一调配使用，并将由自卫队航空总队司令官负责管理。防卫厅计划将“SM-3”陆续装备于4艘宙斯盾舰上；“PAC-3”将陆续部署于日本列岛的4个高射群，最先部署的将是负责保卫首都东京的航空自卫队的第一高射群。为了引进这些系统，防卫厅还计划对日本现有的宙斯盾舰和航空自卫队的爱国者导弹系统加以改装。

　　日本防卫政策重心转移

　　日本媒体认为，日本防卫厅计划实战部署导弹防御系统表明，日本在应对设想中的导弹攻击的防卫政策上已经发生了重心转移，同时也说明日本有进一步加强日美同盟关系的目的。

　　自1999年度起，日本与美国一直在进行一项共同技术研究，即如何利用宙斯盾舰装备的海基导弹防御系统来截击正在大气层外飞行的导弹。然而现在，日本防卫厅却另外计划购买由美国独自研制的标准导弹“SM-3”来装备宙斯盾舰。据认为，日本之所以不等日美共同技术研究得出成果就决定引进，主要是想趁当前朝核问题悬而未决之机，加速建立日本的弹道导弹防御系统。日本防卫厅的一位官员说，日本已经拥有能够直接击毁10马赫左右的高速弹道导弹的技术。也就是说，日本已经能够以相当高的准确率截击弹道导弹。而且，美国计划从2004年开始进行截击系统的初级部署。这一点也是促使日本防卫厅作出要从美国引进导弹防御系统的一个原因。

　　迄今为止，美国一直想把日美共同研究的弹道导弹防御技术应用于下一代截击导弹上，甚至将来似乎有可能把日美共同生产导弹的问题作为研究的课题。到那时，如果第三国要购买由日美两国共同生产的截击导弹，就会与日本政府现行的禁止武器出口的三原则相抵触。因此可以预料，随着日美导弹技术的提高和导弹防御系统的实战化部署，日本执政的自民党内主张放宽禁止武器出口三原则的论调会越来越强烈。

　　由于导弹防御系统需要巨额费用，所以，日本防卫厅在2004年度的预算中已压缩了坦克、F-2支援战斗机等的筹措开支。今年年底，日本将修改中期防卫力量整备计划，届时，日本可能会下调正面装备的筹措量，以便将经费转用到导弹防御系统的实战配备方面。

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