北京大学国际关系学院梁云祥

　　【提要】不论中国还是日本，如果同东盟之间合作的目的都在于排斥对方，那这种合作最终可能不是这一地区的福音

　　国际先驱导报文章 12月11日到12日，东盟十国领导人齐聚日本首都东京，与日本首相小泉纯一郎共同举行了日本-东盟特别首脑会议，这是东盟各国首脑第一次在东盟以外的国家共同聚会。在这次会议上，小泉与东盟各国首脑们就日本和东盟之间进一步加强经济联系以及将双方的合作关系进一步扩大至政治和安全保障领域取得了一致，日本加入了《东南亚友好合作条约》，并同泰国、马来西亚和菲律宾之间就签订包括建立自由贸易区在内的经济合作协定开始谈判。

　　会后，日本和东盟共同发表了《东京宣言》，其中最引人注目的内容就是日本和东盟宣布将强化双方在政治和安全保障方面的合作与伙伴关系，并追求建立一个长期以来由日本所倡导的所谓“理解亚洲传统和价值的开放型”的“东亚共同体”，认为“这次会议是为建立以日本和东盟为核心形成共同体而进行合作的新的起点”。

　　中国是东亚地区的一个大国，然而这次会议并没有中国参加，尤其是《东京宣言》中所表明的“东亚共同体”的建立也是以日本和东盟为核心。这对中国究竟意味着什么呢？一些舆论指出，这是日本对去年中国与东盟就十年之内建成中国-东盟自由贸易区达成一致，以及今年10月中国加入《东南亚友好合作条约》等一系列旨在加强中国与东盟关系行动所作出的一个反应。也就是说，这次会议从日本来说很大程度上是为了与中国竞争，通过加强与东盟国家之间的关系，来谋求东亚地区的主导权。

　　面对一个经济日益全球化和区域化的世界，东亚地区需要更密切的合作，而其中中国和日本的参与都是必不可少的。近几年来，随着中国经济的持续增长，中国与外界的经济联系已经非常密切，因此中国明显加快了同东亚地区国家之间包括经济合作在内的各种合作，中国对东亚地区的影响也越来越大。日本虽然近十年来由于经济发展相对缓慢而正在日益丧失过去所谓亚洲经济排头雁的地位，但毕竟仍然是世界第二经济大国，对整个世界特别是东亚地区仍然具有巨大的影响力，而且日本也已经意识到本身的经济发展必须依靠东亚国家。因此，中国和日本同东盟国家加强合作，既有利于自身的发展，也有利于地区的合作。

　　然而，同时不能否认的是，冷战结束以后，中日关系也发生了一些微妙的变化。中日两国之间既有合作的一面，也有竞争的一面。在双边经济贸易和文化交流等方面，中日关系良好，在促进地区合作和解决地区冲突等方面也存在合作的可能性，但是在国家总体发展战略等方面中日之间也存在着竞争甚至冲突的可能性，其主要表现就在于双方都不完全信任对方，都试图取得对东亚地区主导权。因此，中国的一举一动必然引起日本的警觉与疑虑，日本的一举一动也必然会引起中国的警觉与疑虑。

　　这次《东京宣言》所显示的日本和东盟之间合作关系的加强，应该说还是一种积极的举动，会促进东亚地区的合作，但也不可否认，其中也有日本试图排斥中国而谋求东亚主导权的因素。实际上，不论中国还是日本，如果通过与东盟的合作，再进一步扩展至整个东亚地区的合作，那当然是一种积极的行动；但如果同东盟之间合作的目的都在于排斥对方，争夺东亚的主导权，那这种合作将不是这一地区的福音。

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