| 2003年度十大国际新闻事件 | |
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| http://www.sina.com.cn 2003年12月31日11:10 外滩画报 | |
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1 伊拉克战争似结非结 经过数月的警告和军事集结，美国于2003年3月20日宣布对伊拉克进行军事打击，伊拉克战争爆发。 12月13日，伊拉克前总统萨达姆被捕。但从伊拉克国内和国际局势来讲，萨达姆被 这场仅仅打了20多天的战争，虽然提高了美国总统的支持率，却也让他承受“重建门”的痛苦。英国国内，更是为了伊拉克“打”了将近一年，百万人反战大游行、与法德反目、武器专家凯利因“情报门”自杀……在日本，小泉纯一郎政府最终将自卫队派往了伊拉克战场，实现了日本二战后的首次海外派兵。 …… 伊拉克战争及其前后发生的一系列危机事件，聚焦了后冷战时期蓄之已久的各种问题，国际社会各个行为主体、特别是欧美大国之间的相互关系格局、实力对比、利益权衡等方面的矛盾不仅尽浮水面，而且全面爆发，使得在20世纪苦心经营起来的单薄的多边外交、国际关系体系不堪重负，几近夭折。因此，在可预见的将来，世界新秩序的重塑将更多地成为伊战后的关注焦点。 2003年伊战大事记 3月18日，布什下达最后通牒，限萨达姆48小时内离开伊拉克。 3月19日，伊拉克国民议会召开紧急会议，表示支持萨达姆，抵制布什通牒。 3月20日，美英对伊拉克战争全面打响。 3月22日，美国军方称，已经成功控制伊拉克南部所有的油田。 4月7日，美国军方称，美军已完全包围巴格达，美伊激烈交火。 5月2日，美国总统布什称，伊拉克战争的主要战斗行动已经结束，联军在战斗中取得了胜利。 7月6日，伊拉克临管会成立。 7月22日，萨达姆的两个儿子乌代和库赛在伊拉克北部城市摩苏尔被美军打死。 12月14日，萨达姆在家乡提克里特被活捉。 2 中国外交富有成果 2003年的中国外交是十分引人瞩目的，香港《南华早报》日前曾以“美丽的外交”为题来概述2003年的中国外交。事实上，2003年的中国外交不仅是美丽的，而且也是务实和富有成果的。 在2003年，面对错综复杂的国际形势，中国外交继续坚持独立自主的和平路线，审时度势，积极推动世界和平与发展事业，也为本国的经济建设和社会发展营造了较好的外部环境。 在频繁的外交活动中，中国国家主席胡锦涛的欧亚之行和国务院总理温家宝对美国的访问可谓影响深远。五六月间，胡主席成功访问了俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古，出席了上海合作组织成员国元首第三次会议、圣彼得堡建市300周年庆典及在法国埃维昂举行的南北领导人非正式对话会议。这次全方位的重大外交活动，深化了中国同俄、哈、蒙的睦邻友好和互信合作，推动了上海合作组织从初创阶段转入以务实合作为中心的新时期，推进了与西方大国的关系，加强了与发展中国家的团结合作，增进了国际社会对中国的了解和信任。 而温总理12月份对美国的访问则是本年度中美第三次高层会晤。两国领导人就双边关系深入交换了意见，并一致认为，中美加强互利合作，符合两国人民的根本利益，也有利于世界的和平与稳定。双方商定进一步加强合作，推进中美建设性合作关系不断发展。 中国与欧洲在重大国际问题上加强了政治对话，扩大了经贸合作。2003年10月，中国政府还首次发布了《中国对欧盟政策文件》。稍后，中国国务院总理温家宝与欧盟轮值主席国意大利总理贝卢斯科尼、欧盟委员会主席普罗迪在北京举行第六次中国-欧盟领导人会晤。这次会晤是中国新一届政府领导人和欧盟领导人举行的首次会晤。中国和欧盟领导人就进一步发展双边关系交换了意见，并就经济技术方面的合作签署了一些重要文件。 一年来，中国继续坚持“与邻为善，以邻为伴”的方针。中国领导人在多边场合会见日本首相小泉纯一郎时，强调妥善处理历史问题有利于两国关系发展，日方也表达了继续发展两国友好合作的愿望。中国与巴基斯坦的传统友谊有了进一步巩固。印度总理10年首次访华，两国签署了《中印关系原则和全面宣言》，宣布发展长期建设性合作伙伴关系。 今年，中国还与上海合作组织其他国家以及印巴等国举行了联合军事演习，拓展了双边交流的空间。 在推动解决地区热点问题方面，中国发挥了积极的作用。在朝核问题上，中国成功主持了第一轮朝核问题六方会谈，为推动和平解决朝核问题起了建设性作用。 2003年中国外交大事记 5月26日至6月5日，中国国家主席胡锦涛对俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古进行国事访问，并出席在莫斯科举行的上海合作组织成员国元首第三次会晤、在圣彼得堡举行的建市300周年庆典和在法国埃维昂举行的南北领导人非正式对话会议。 6月7日，哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国元首在俄罗斯的圣彼得堡举行了第二次峰会，签署了《上海合作组织宪章》。 8月27日至29日，朝核六方会谈在北京钓鱼台国宾馆举行。 10月28日至29日，中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川访美。 10月30日至31日，第六届欧盟-中国领导人会晤在北京举行。 11月23日至12月7日，中国全国政协主席贾庆林率领80人的代表团对印度、斯里兰卡、孟加拉国、尼泊尔和巴基斯坦进行了正式友好访问。 12月8日至16日，中国国家总理温家宝对美国、加拿大、墨西哥和埃塞俄比亚进行了访问，并出席中非合作论坛第二届部长级会议开幕式。 12月15日至22日，中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川访俄。 3 全球抗击SARS成功 2003年12月17日，当台湾卫生部门宣布，一名在实验室工作的军方研究员感染SARS后，中国、新加坡等遭遇过SARS的国家纷纷采取防范措施。12月26日下午3时，经卫生部与广东省联合专家组会诊，广州一名自由职业者被诊断为SARS疑似病例。经历了上半年的SARS非常时期，人们对这种疫情已有了很好的认识，机构与组织都对此正确面对，社会不再产生无知的恐慌。 2002年11月16日，广东河源市第一人民医院接诊了一例特殊肺炎患者。事后推测，这就是首例SARS病例。2003年2月2日，SARS在广州地区爆发。 2月6日，一名48岁长居越南河内的男子前往香港治疗。13日凌晨，医治无效死亡，证实为越南发生的第一个SARS病例。 2月21日，64岁的中山医学院教授前往香港参加婚礼，这位身染SARS的男子所住的酒店中，一共有7人感染，其中3名新加坡女子回国后引发了当地20宗SARS，2名加拿大人中一人死亡。此后，美国、澳洲、法国、英国、斯洛文尼亚、以色列、德国、菲律宾、印度相继报告发现感染个案。 在中国北京，SARS肆虐时期，一度每天增加病例达100人次。4月20日，针对SARS防治中存在的问题，中国政府决定免去张文康卫生部党组书记职务，免去孟学农北京市委副书记、常委、委员职务。 6月24日下午3时，当世界卫生组织正式宣布解除北京地区的“旅游警告”，并将北京从“近期有当地传播”的疫区名单中删除。这标志着被SARS困扰的中国人挺过了困境，同时也宣告了人类抗击SARS的阶段性胜利。 2003年SARS大事记 2002年11月16日，广东河源市发现中国首例SARS病例。 2003年2月2日，SARS在广州地区爆发。 2月28日，意大利人乌尔巴尼在越南接治病人时，把这种疾病称作“严重急性呼吸系统综合征”，英文缩写为SARS。 3月15日，世界卫生组织发布紧急旅游警告。 3月28日，中国正式加入世卫组织的合作网络。 4月16日，世卫组织网络荷兰实验室确认SARS致病元凶正是新型冠状病毒。 6月24日，世界卫生组织正式宣布解除北京地区的“旅游警告”，并将北京从“近期有当地传播”的疫区名单中删除。 4 朝核问题 六方会谈 和平解决朝鲜核问题是国际社会的广泛共识，维护朝鲜半岛的无核地位和防止发生新一场朝鲜战争已成为目前有关各方努力的方向。2003年8月，在中国的安排下，各国代表团团长——中国外交部副部长王毅上图右三、朝鲜外务省副相金永日上图左三、美国助理国务卿凯利上图左二、俄罗斯副外长洛修科夫上图右二、韩国外交通商部次官补长官助理李秀赫上图右一和日本外务省亚大局局长薮中三十二上图左一在北京就朝鲜核问题举行会谈，帮助美国摆脱了拒绝与朝鲜对话的政策所导致的僵局。 2002年底朝美围绕核问题的争端升级之后，朝鲜仍然把核问题作为筹码频频出招。2003年1月，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》，表明了朝鲜在核问题上的强硬立场。2003年4月份，在中国及国际社会的共同努力下，美中朝在北京举行了三方会谈，在那次会面中，朝鲜官员尝试着透露这样一个信息：朝鲜已经拥有数枚核武器，并可能进行核试验。 第一轮六方会谈结束后，朝美分歧依然严重。为使会谈进程能够继续下去，10月中美等国开始了新一轮外交斡旋行动，朝方表示原则同意举行第二轮六方会谈，美方也开始考虑制订向朝鲜提供书面“安全保证”的文件草案。不过，由于双方在朝鲜放弃核计划的前提条件上依然坚持各自的立场，第二轮会谈未能尽快举行。 近日，面对日本和美国要求“无前提条件地”尽快举行会谈的要求，中方提议不坚持在会谈前起草向朝鲜提供“安全保证”的联合文件，目前中国已经向有关国家转达了这一意向，并将与朝鲜进行最后的协调。 12月20日至24日，布什分别与日中韩三国首脑通电话，四方一致同意尽快举行会谈。 2003年朝核问题大事记 1月10日，朝鲜常驻联合国代表朴吉渊说，国际原子能机构和《不扩散核武器条约》已成为美国执行其反对朝鲜的政策的工具，朝鲜因此被迫退出《不扩散核武器条约》。 1月25日，朝鲜外务省发言人敦促美国与朝鲜直接对话。 4月23日至25日，中朝美就朝核问题在北京举行了三方会谈。 8月27日至29日，北京六方会谈在北京钓鱼台国宾馆举行。 12月8日，美国向中国转交了美日韩三方提出的“共同书面方案”，朝方没有接受。 12月20日至24日，布什总统分别与日中韩三国首脑通了电话，四方一致同意尽快举行会谈。 5 日本出台“有事三法案” 2003年，是日本谋求重新成为军事大国重要的一年。小泉内阁在今年走上了一条重扩展军事力量与安保，轻经济、教育的道路。日本极右势力利用国际形势变化跨出了令世界爱好和平人民忧虑的危险步伐。 随着“有事法制”的成立，日本首相的权限以及自卫队的运作将得到加强，日本的“专守防卫”原则已被完全掏空。由于对“有事”的认定不限于日本的领土、领海范围之内；朝鲜半岛“有事”等所谓“周边事态”与“预测武力攻击的事态”有可能并存，日本武装力量的动向，将成为影响东亚地区和平与安全的重要因素。与此同时，日本左翼、护宪力量却正在衰退。 12月26日，日本航空自卫队前往伊拉克附近国家，成为日本二战后首次海外派兵。 2003年日本扩展军备大事记 5月20日，日本首相小泉参议院有事法制特别委员会上答辩时说，日本的自卫队“实际上就是军队”。 6月6日，日本参议院全体会议通过了“有事三法案”，并将在本月内生效。 12月19日，小泉内阁修改“武器出口三原则”，为日本向美国出口武器开了绿灯。 12月19日，小泉内阁决定从美国购入弹道导弹防御系统，并于2007年开始实战配备。 12月19日，小泉内阁通过《支援伊拉克重建基本计划》，决定于明年初将上千名自卫队队员派往伊拉克。 12月26日，日本航空自卫队支援伊拉克重建部队先遣队首批20余名队员前往伊拉克附近国家为正式部队抵达做准备。 6 巴以冲突不断“路线图”计划受挫 2003年，尽管人们曾一度对“路线图”和巴勒斯坦新总理阿巴斯寄予厚望但巴以冲突最终仍没有摆脱“以暴易暴”的怪圈。 4月30日，巴勒斯坦首任总理阿巴斯宣誓就职的当天，美国、联合国、欧盟和俄罗斯四方正式公布了酝酿已久的中东和平“路线图”，并在6月初正式启动“路线图”计划。此后，为落实“路线图”计划，巴以首脑多次会晤，巴激进组织也一度宣布停火。但由于以色列坚持其强硬政策，阿巴斯在巴内部也受各方势力掣肘，于是巴以间冲突再起。阿巴斯9月6日辞职后，双方和谈中断，“路线图”计划搁浅。 10月初，以色列政府又决定继续修建安全隔离墙，并坚持认为这是阻止自杀式爆炸的必要措施。巴方指责以色列此举侵占了巴领土并危及巴以和平，国际社会也表示强烈反对，并把隔离墙问题提交联合国安理会。由于美国的否决，安理会10月14日未能通过一项宣布以修建隔离墙违反国际法的提案。 10月21日，联大召开紧急特别会议并通过决议，要求以政府停止在包括东耶路撒冷在内的巴被占领土上修建隔离墙，并拆除现有的隔离墙。但以方对联大决议不予理睬。12月8日，联合国大会再次通过决议，把隔离墙问题移交海牙国际法庭裁决。 “路线图”计划受挫后，一项名为《日内瓦倡议》的民间和平倡议又引起世人的关注。《奥斯陆协议》以方的总设计师贝林和巴勒斯坦前新闻部长拉布等共同起草了这项关于解决以巴冲突的《日内瓦倡议》，并于12月1日正式启动。倡议首次对巴以最终边界、耶路撒冷归属和巴难民回归等棘手问题提出了完整而具体的解决方案，其中包括以色列把约旦河西岸90%的土地和东耶路撒冷归还巴勒斯坦、巴方放弃380万难民返回权利等内容。 倡议公布后引起很大反响和争议。巴官方虽对倡议表示赞赏，但并未正式宣布接受。以官方则指责倡议不合法，一些强硬派官员甚至要求将以方的倡议发起人绳之以法。这表明，《日内瓦倡议》的前景不容乐观，巴以之间的百年恩怨也不可能在近期内有个了断。 2003年巴以关系大事记 4月30日，美国、联合国、欧盟和俄罗斯四方正式公布的中东和平“路线图” 9月6日，以巴和谈中断，“路线图”计划接搁浅 10月初，继续修建安全隔离墙 10月21日，通过决议，要求以政府停止修建隔离墙 12月8日，联合国把隔离墙问题移交海牙国际法庭裁决。 12月1日，以巴民间提出《日内瓦倡议》 7 欧盟宪法草案出台表决机制引起纷争 欧洲虽然被尊为本世纪全球力量中的一极，但却从未以一个声音说话过，基本上处于“一盘散沙”的状态。欧盟大力推行的政治、经济、防务一体化正是要改变这种现象，2004年5月它又将迎来10个中东欧新成员国，扩大到空前的规模。 2003年6月13日，以法国前总统德斯坦为首的欧盟制宪筹备委员会经过16个月的起草，通过了欧盟宪法草案。不过，由于新旧成员在表决机制问题上分野颇大，12月的欧盟峰会未能就草案达成协议，只得留给下一任轮值主席国爱尔兰去斡旋解决。 欧盟宪法草案对欧盟条约的最大改动有：一、以欧洲理事会主席制度取代现行的半年轮值主席国制度，主席相当于“欧洲总统”，任期两年半；二、欧盟委员会的投票委员从20名委员减少到15名，由25个成员国轮流担任，其余10国不具投票权；三、设立专职的外交部长；四、采取“双重多数”的投票表决机制——任何决定都应有半数以上成员国投赞成票，并能够代表60%以上的欧盟公民，才能获得通过。 最后这点最受两大元老德、法国的欢迎，因为它们的人口在欧盟中最多，但西班牙和波兰坚决要求应遵守2000年《尼斯条约》规定的“有效多数”表决制，指责对方更改游戏规则。 根据《尼斯条约》规定，人口为8200万的德国和6000万的法国各拥有29张加权票，而人口总和为7900万的波兰和西班牙各拥有27张加权票；而按照欧盟宪法草案，德国在新表决机制中的权重将从8.5%增加到17%，法国将从8.5%增加到12%，匈牙利和捷克将从3.5%降到2.1%，而立陶宛等小国将从2%降到0.7%，几乎无足轻重。如此一来，欧盟将完全成为大国的游戏场所。双方为此僵持不下，互相攻讦，导致制宪进程半途卡壳。 不过，由于草案中95%的内容已被接受，通过一部共同宪法毕竟是大势所趋，预计草案明年仍有机会通过，并按计划在2009年生效。 欧盟宪法草案大事记 2003年6月13日，欧盟制宪筹备委员会通过的欧盟宪法草案； 12月13日，举行的欧盟峰会未能就草案达成协议 8 印巴关系全面缓和 自2003年4月以来，南亚两大宿敌印度和巴基斯坦你来我往，不断提出示好措施，使2001年12月印度议会发生恐怖袭击后一度紧张的印巴关系终于出现缓和。 印巴关系的改善，与后“9·１1”国际战略的变局以及全球经济一体化浪潮的大背景密不可分。世界政治与经济的新形势让两国朝野意识到只有改善双边关系，才能推动整个南亚区域的长远发展；“和则两利、斗则两伤”。 2003年印巴关系缓和大事记 4月，印度总理瓦杰帕伊提出和谈建议，巴方积极响应； 5月，印巴恢复大使级外交关系； 10月，印度提出旨在推动民间交往的12点和平倡议，多数都被巴方接受，从此启开了双边接触的大门； 11月，巴基斯坦主动表示在克什米尔地区单方面实现停火，印方积极回应。自11月25日午夜起，印巴在克什米尔实际控制线两侧实现全面停火，这是1989年以来首次实现正式停火； 12月1日，双方宣布从2004年元旦起恢复中断了整整两年的航空联系； 12月17日，印巴恢复铁路交通谈判。 9 人类基因测序全面实现 2003年4月14日，美国联邦国家人类基因组研究项目负责人弗朗西斯·柯林斯博士在华盛顿宣布，美、英、日、法、德和中国科学家经过13年努力共同绘制完成了人类基因组序列图，人类基因组计划所有目标全部实现。已完成的序列图覆盖人类基因组所含基因区域的99%，精确率达到99.99%，这一进度比原计划提前两年多。 50年前，1953年4月，人类发现了DNA双螺旋结构。今天，DNA双螺旋结构发现者之一詹姆斯·沃森指出基因隐私和基因歧视是当前基因研究和应用领域面临的严重问题。 基因是生命遗传的基本单位。由30亿个碱基对组成的人类基因组，蕴藏着生命的奥秘。始于1990年的国际人类基因组计划，被誉为生命科学的“登月”计划，原计划于2005年完成。此前，人类基因组“工作框架图”已于2000年6月完成，科学家发现人类基因数目约为3.4万至3.5万个，仅比果蝇多2万个。国内外专家普遍认为，基因组序列图首次在分子层面上为人类提供了一份生命“说明书”。 作为参与这一计划的惟一发展中国家，我国于1999年跻身人类基因组计划，承担了1%的测序任务。虽然参加时间较晚，但是我国科学家提前两年于2001年8月26日绘制完成“中国卷”。 沃森表示：“序列图的完成，只是人类认识自我的一小步，我们还将继续努力。”科学家将一方面寻找不同人群之间的基因差异，一方面破译不同基因的功能，以取得更多的数据，为人类战胜疾病、提高生命质量提供更多的参考。 人类基因组计划13年大事记 1990年，人类基因组计划在美国正式启动。 1990年，美国建立第一批基因组研究中心。 1993年，桑格研究中心在英国剑桥附近成立。 1997年，法国国家基因组测序中心成立。 1998年，中国在北京和上海设立国家基因组中心。 1999年，中国获准加入人类基因组计划，承担1%的测序任务，成为参与这一计划惟一的发展中国家。 2000年6月26日，中、美、日、德、法、英等6国科学家宣布首次绘成人类基因组“工作框架图”。 2001年2月12日，六国科学家联合在学术期刊上发表人类基因组“工作框架图”及初步分析结果。 2001年8月26日，人类基因组“中国卷”的绘制工作宣告完成。 2003年4月14日，中、美、日、德、法、英等6国科学家宣布人类基因组序列图绘制成功，人类基因组计划的所有目标全部实现。 10 美国经济强劲增长 美元对欧元大幅贬值 11月下旬开始，美国经济连续报出一系列重大利好消息。观察家预言：第四季度和明年美国经济也将有不俗表现，2003年美国经济增长率可望达到3.5%至5%。 《华盛顿邮报》评论说：“美国经济多年来第一次开足了马力。” 美国经济发力的主要原因有：一是美联储自2001年以来连续13次降息，从6.5%一路压至1%这一45年来的谷底，然后锁定不动，使个人的贷款消费和企业投资大受刺激。二是布什政府上台后的三次大减税从2003年7月退税期开始后显现出明显效果，企业见经济好转进一步增强了投资的信心。经济的启动将大大有利于布什总统明年的竞选连任。 与美国经济腾飞相反的是，2003年美元却显得很疲软，如今1美元只能兑换0.80欧元，和2000年欧元曾跌到82美分的纪录正好倒了个个儿。这似乎与美国政府的有意放任有关，美国总统布什和财长斯诺今年多次表示，美元汇率应由市场决定。 美国经济指标转强大事记 11月23日，美国商务部宣布了2003年三季度的经济增长数字：当季经济增长8.2%，创下19年半以来单季增长的新高；个人消费开支增长速度达6.9%，也是1986年以来的最高纪录；企业的非住房固定资本投资增长12.8%；商品和服务出口增长9.9%。 11月26日，美国劳工部宣布，前一周初次申请失业福利的人数下降了1.1万人，达到35.1万人，创2001年1月以来的新低。 同日美国商务部宣布，11月奢侈品和耐用品的订单数量上升3.3%，远远超过华尔街预测的0.8%；消费者信心指数达到93.7，创18个月来的新高。 12月初，道琼斯工业指数和标普500指数均创出去年5月以来的新高，道指突破万点大关；标普500指数成分股公司第四季度的赢利同比可望增长21.9%，增幅仅次于2000年第一季度的23.6%。 声明：《外滩画报》授权新浪网独家报道 相关专题：外滩画报 | |
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