4月22日，塞浦路斯希族人正在尼科西亚市中心发放反对统一提案的宣传品。
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　　4月22日，几名佩戴着OXI标志（希腊文中的OXI相当于英文的NO）的塞浦路斯希族学生走在尼科西亚街头。4月24日，塞浦路斯希土两族将就联合国安理会提出的统一方案进行全民公决。民意调查显示，65%以上的希族人反对此方案。

　　中国日报网站消息：4月24日，塞浦路斯希腊族和土耳其族分别就联合国秘书长安南提出的塞岛统一方案开始举行全民公投，其结果将直接影响到塞浦路斯是否以一个统一的国家身份于5月1日加入欧盟。分析人士认为，此次公投结果不容乐观。

　　塞浦路斯自1974年以来一直处于分治状态。南部是以希腊族为主并得到国际社会广泛承认的塞浦路斯共和国；北部是以土耳其族为主、仅得到土耳其一国承认的“北塞浦路斯

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土耳其共和国”。为避免塞浦路斯的永久分裂、危及东地中海地区的和平与稳定，国际社会、特别是联合国近年来加大了对塞岛争端的斡旋力度，但收效甚微。

　　根据安南的方案，未来的“塞浦路斯联合共和国”将依照瑞士联邦的模式，建立由希土两族平等组成的松散的中央政府，根据人口比例设立“总统委员会”，由希土两族轮流担任总统，实行两院制议会，双方各出24名参议员等。

　　目前，各方对该方案的分歧很大。根据最新民意调查结果显示，高达70%的希族人明确表示反对该方案。塞总统帕帕佐普洛斯也于本月初呼吁民众在公决中抵制这一方案。希族人反对该方案的主要原因是担心统一后中央政府的巨大开支将主要由富裕的希族来承担。还有相当一部分希族人认为在单独加入欧盟后再与土族谈论统一问题，就可以凭自己的欧盟成员国身份和保证国希腊的支持，加大自己的发言权。

　　在土族方面，约62%的土族人表示他们将投赞成票，这部分人中年青人占了多数。他们认为，在塞浦路斯作为统一国家加入欧盟后，他们将会持有欧盟护照，在政治地位、经济、教育、就业等诸多领域拥有优势。但土族领导人登克塔什却反对安南方案。登克塔什称，安南方案从希族的角度出发，损害了土族的利益。

　　分析人士认为，由于目前塞岛希土两族领导人都表示拒绝同意安南的方案，而且希族中反对安南方案的呼声很高，土族也有一部分人反对该方案。因此，塞浦路斯全民公决结果不容乐观，塞岛统一进程也将面临搁浅。

　　(信莲)

　　背景资料：塞浦路斯统一新方案

　　今年3月29日，联合国秘书长安南在瑞士比根斯托克向正举行塞浦路斯统一会谈的四方代表正式提交了紧急修改后的塞岛统一新方案。这是安南自2002年底首次提出关于塞岛统一方案以来的第4个版本。

　　新方案对塞岛驻军、希族和土族难民回归、统一后的中央政府的运转等问题都作了修改。其主要内容包括：

　　一、在驻军问题上，新方案允许土耳其在塞岛驻军，但驻军数量要逐渐减少。土耳其的驻军2011年应从目前的约3.5万人减至6000人，2018年再减至3000人，此后逐步减少到1960年塞宪法规定的土耳其驻军人数，即650人；希腊在塞驻军保留950人。

　　二、在两族控制地区的移民问题上，新方案规定希族回归的难民数量最终不能超过土族人口的18%，而原方案规定的是21%。此外，新方案原则上允许所有土耳其移民留居塞岛。安南的原方案允许约5万土耳其移民留居塞岛，其余按每户4口之家发放1万美元安家费，让其返回土耳其本土。

　　三、新方案规定，希腊、土耳其和英国将保障塞浦路斯统一后的独立地位，土族控制地区的面积将缩减到全岛面积的29%，英国必须履行承诺归还其在塞岛的一半军事用地。目前，英在塞岛军事用地面积为254平方公里。

　　四、新方案规定，未来的塞浦路斯将由一个15人组成的总统委员会管理，其中希族代表9名、土族代表6名。但在9名希族代表中，3名没有投票权。关于总统任期问题，新方案规定，在塞统一后第一个5年总统任期内，希土两族将每10个月轮换一次。此后每一任期内，希土两族的总统任期将分别为40个月和20个月。

　　新方案还规定，未来塞浦路斯参议院将由希土两族各24名代表组成。(来源：新华网)

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