| 阿拉法特为何四面楚歌 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年07月27日15:18 外滩画报 | |||||||||
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大权独揽导致众叛亲离巴解强人如今大势已去 外滩记者刘小彪/报道 本月中旬，在加沙地带发生了一系列的绑架事件后，阿拉法特任命其堂弟穆萨·阿拉法特为加沙地带警察部队总司令 。此举在加沙引发数千人示威抗议，示威者直接呼喊着反
值此“多事之秋”，巴勒斯坦自治政府总理库赖又宣布辞职。尽管阿拉法特不肯接受，但库赖执意求去。据巴自治政 府内阁成员透露，库赖对阿拉法特拒绝放弃安全部队控制权，以及自治政府缺乏制定和执行政策的权力十分不满。 21日，巴立法委员会以压倒性多数通过一项报告，要求阿拉法特下放控制权。在各方的压力下，阿拉法特终于同意 授权库赖完全掌管巴安全部队。 这一系列事件对阿拉法特以及巴勒斯坦究竟意味着什么？日前，中国社会科学院西亚非洲研究所研究员殷罡先生在北 京接受《外滩画报》记者(以下简称《外滩》)采访时，谈了他对此事的分析。 阿拉法特 政治命运的转折点 《外滩》：从叱咤中东几十年的风云人物，到被以色列沙龙政府“圈”在拉马拉的“笼中鸟”，阿拉法特政治命运的 转折点出现在哪里？ 殷罡：2000年秋天开始的“阿克萨烈士旅起义”是阿拉法特政治命运的一个转折点。这次暴动将近两年后，也就 是2002年6月，以色列在“防卫墙行动”中缴获了一批巴勒斯坦文件。文件显示，阿克萨烈士旅针对以色列目标每周一次 的人体炸弹袭击的相关费用，是由阿拉法特批准提供的。 以色列由此指控：阿拉法特是一系列恐怖活动的总后台，试图在和平方式行不通的情况下，利用哈马斯和操纵阿克萨 烈士旅，以暴力方式取得他在谈判桌上没能得到的东西。随后，沙龙在访问美国时，把相关文件交给美国总统布什看，据说布 什看完后当即决定“抛弃”阿拉法特。 《外滩》：为什么包括阿拉伯国家在内的国际社会，对阿拉法特目前的困境大多表示冷漠？ 殷罡：中东和平路线图有一个要求，即巴以双方要停止武装冲突，巴权力机构要进行改革，其核心就是建立总理负责 制。尽管后来有了巴勒斯坦历史上的第一个总理阿巴斯，但事实上他根本没有总理的相应实权，阿拉法特仍然是号令一切的最 高统治者；另一方面，阿拉法特又迟迟不能控制巴勒斯坦的混乱局面。 阿拉伯国家因此对阿拉法特很是不满，不满的声音首先从埃及和约旦等在中东具有重要影响并且亲美国的阿拉伯国家 发出。事实上，阿拉伯国家和欧盟等都对阿拉法特的一意孤行表示不满和失望。世界上很多国家和政府也大都明确表示，希望 年逾古稀的阿拉法特能放弃部分权力，让权于“年轻人”。但75岁的阿拉法特对此置若罔闻。换言之，国际社会普遍认为阿 拉法特的领导角色应该结束了，但阿拉法特却逆势而为，不肯退场让贤。 巴内部爆发“倒阿”风潮 《外滩》：为什么加沙地带会发生公开反对阿拉法特的民众示威？ 殷罡：公开举行示威的主要是阿克萨烈士旅的成员，这支激进武装其实是巴解组织主流派“法塔赫”衍生出的一个非 法组织，其成员主要来自法塔赫。最初阿拉法特对阿克萨烈士旅采取利用态度，但到后来，当局面无法控制时，他就把它抛弃 了。该武装认为，阿拉法特是过河拆桥、卸磨杀驴，从此与阿拉法特形成敌对关系。事实上，在此次示威的背后，还有库赖和 巴安全部长达赫兰的影子。 《外滩》：为什么库赖作为阿拉法特的老朋友、巴自治政府的第二任总理要辞职呢？ 殷罡：因为库赖作为总理，实际上同样根本没有任何权力。他既无权对外，也无权管内，充其量只是一个内阁召集人 。比如，巴勒斯坦权力机构任何一笔200美元以上的开支，都必须由阿拉法特签字同意，所有安全部队的主要指挥官都由阿 拉法特亲自任命，并对阿拉法特直接负责。库赖的总理职位仅仅是名誉上的。 此次阿拉法特在各方的压力下，表示将授予内阁总理掌握安全部队的权力，但目前这仅仅是一个表态，他能否真正交 出兵权，还有待观察。然而无论如何，阿拉法特已经大势已去，他的影响力正日益式微，并且不可能东山再起。 《外滩》：阿拉法特交兵权以后，巴勒斯坦权力格局会发生怎样的变化？ 殷罡：阿拉法特交出兵权后，他将成为一个名义上的领导人，而不再拥有实权。此后掌握兵权者应该是一个温和派的 强权人物，比如达赫兰和阿拉法特的安全事务顾问、前约旦河西岸预警部队司令拉朱卜等主张与以色列实现和解的人。 而温和派上来后，首要的任务就是镇压极端派，这必然导致巴内部的冲突和流血。没有一场血战，难以相信巴勒斯坦 的八支安全部队加上哈马斯、圣战者组织、阿克萨烈士旅等十几支武装势力会走到一起来；没有一场血战，巴勒斯坦根本不可 能实现统一。 当今国际社会希望巴勒斯坦能够实行真正的内阁负责制，总理掌握实权，而阿拉法特仅仅作为一个没有实权的总统， 存在于未来的巴权力结构中。目前以色列尚能够接受阿拉法特成为虚职的总统，但今后可能连这一点也不能认同。果真如此的 话，那么阿拉法特将一无所有。 谁将接替阿拉法特 《外滩》：谁将替代阿拉法特，成为巴勒斯坦事业未来的领袖？ 殷罡：库赖和阿巴斯都有可能，库赖的可能性更大一些。两人不仅都是法塔赫的元老，同时也都没有“拿过枪”，能 够被国际社会所接受。但是，他们要想真正地站稳脚跟，也必须与能够掌握安全部队的强权人物联合，比如达赫兰、拉朱卜等 人。 《外滩》：如何评价阿拉法特？ 殷罡：阿拉法特是一个对巴勒斯坦事业有重大贡献的人，但他在签完奥斯陆协议后，其历史使命就已经完成了。此后 ，他“拥抱”哈马斯原领导人亚辛、纵容阿克萨烈士旅等，表明他开始走向了反面，“搬起石头砸了自己的脚”。今天，我们 可以肯定地说，阿拉法特已经把巴勒斯坦的事业当成了“自己的事业”——一个人大权独揽，不愿分出任何的权力。 《外滩》：阿拉法特大权在握，而他又没有意愿让出权力，那么有什么能够“剥夺”他的权力呢？ 殷罡：有两种方式：一是他的自然死亡；二是国际社会持续不断的压力。现在库赖已经表示辞职，如果阿拉法特不交 出兵权，那么库赖就不当这个总理。而库赖不当总理，那么其他人更不敢接这个活儿。最终，在各种压力下，阿拉法特可能将 不得不就范。 《外滩》：阿拉法特之后，巴以和平的前景如何？ 殷罡：会建立一个巴勒斯坦国。 阿拉法特档案 1929年穆罕默德·阿拉法特出生于埃及一巴勒斯坦富商家庭，别名“亚西尔”，意为“随和”。他就读于开罗大 学，后加入埃及军队。 1948年以色列建国，阿拉法特立誓要消灭这一“巴勒斯坦人的灾难”。 1953年他给埃及总统纳赛尔捎去一封信，上面只有寥寥数字——“勿忘巴勒斯坦”(据说是他的血书)。 1956年在科威特开办建筑公司，并投身巴勒斯坦解放运动；1958年成立法塔赫。 1967年以色列在六天战争中大败阿拉伯联军，占领西岸和加沙；法塔赫成为抗以主力。 1969年阿拉法特成为巴解主席。 1971年约旦驱逐巴解，阿拉法特流亡黎巴嫩。 1982年以色列攻打黎巴嫩，阿拉法特逃往突尼斯。 1988年巴解宣布在西岸和加沙成立巴勒斯坦国，同年中国宣布承认，并于1995年底在加沙开设办事处。 1990年伊拉克入侵科威特，阿拉法特声明支持萨达姆，从此在海湾地区受孤立。同年他与26岁的富商之女苏哈 结婚，1996年生下一女儿。 1993年以巴签署奥斯陆和约，确立“以土地换和平”原则，阿拉法特和以总理拉宾、以外长佩雷斯次年同获诺贝 尔和平奖。 2000年新一轮巴以冲突爆发；此后阿拉法特被长期围困在拉马拉。 名言：1974年阿拉法特现身联大，首次在国际舞台上亮相时说：“我是带着一支橄榄枝和一支自由战士的枪来的 ；请不要让这个橄榄枝从我的手中落下。”
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