《瞭望东方周刊》；美国培训阿富汗选民

http://www.sina.com.cn 2004年10月13日09:44 瞭望东方周刊

　　阿富汗历史上首次总统大选10月9日举行。除了忙着投票的阿富汗人和“捣乱”的塔利班残余外，美国人也在喀布尔不停地忙碌。

　　近几个星期来，阿富汗首都喀布尔一家美国开办的“选举培训和信息中心”显得格外热闹，它招收的学生可不一般，是阿富汗50多个政党的要员。

　　事实上，这是美国民主党负责国际推广的部门为阿富汗政党开设的初级学校，阿富汗新成立的许多政党都把干部放到这里学习如何管理选举活动，当然学习的是美国式的政党选举策略。

　　为鼓励更多的阿富汗政治家参与此次大选，以显示其民主性、代表性和广泛性，这一机构还在阿富汗各地举办了一系列短期选举研讨会，向阿富汗人传授美国的经验和办法。

　　参选总统的一些阿富汗候选人经常用“大哥”这样的描述来注解美国在阿富汗民主重建和政治舞台上的角色。久居华盛顿的阿富汗作家和历史学家阿克拉姆甚至称：“华盛顿漂亮地控制着阿富汗的大多数重要事务，可能是直接的，也可能是间接的。”

　　美国从来没有像现在这样关注阿富汗。自“9·11”后，美国一直在试图竭力改造伊斯兰国家，而阿富汗就是美国想树立的一个民主和重建样板。可以说，阿富汗、美国和伊拉克三个国家的大选结果，将在很大程度上决定美国的全球战略部署和世界秩序。

　　很明显，美国有一套直接插手阿富汗的办法，那就是支持卡尔扎伊。卡尔扎伊一直就没有离开过美国的军事、政治和经济支持。

　　姑且不论卡尔扎伊在2001年塔利班倒台前与美国中央情报局有多深的交往，只要看看3年来美国在卡尔扎伊主政时期对阿富汗重建的投入，就不难发现美国的意图：即按照美国的意愿来改造阿富汗，将其作为改造伊斯兰世界和“失败国家”的范例。

　　但这一招不一定管用。阿富汗的一些政治精英已然警告，美国太急于支持卡尔扎伊了，已经危及了选举的可信度。

　　有几个总统候选人称，美国驻阿富汗大使哈利扎德和其他西方官员曾私下敦促他们退出大选支持卡尔扎伊。

　　事实上，其他17位总统候选人从参加竞选开始就处于不利位置，他们不可能拥有到阿富汗全国34省进行竞选游说的能力，即使实力最强的卡努尼也没有这种能力。但卡尔扎伊可以在美军护送下飞来飞去。一位名叫佩德拉姆的候选人称:“卡尔扎伊可能在美国直升机和美国保镖的护送下一天去10个省，而我们可能吗？”

　　9月16日，卡尔扎伊在美军护送下前往坎大哈参加竞选活动，飞机在落地前突然受到塔利班的火箭袭击，如果换成别的候选人，恐怕早就“牺牲”了，而他却在美军的保护下迅速撤离。

　　不过，阿富汗不是美国，如果美国移植到阿富汗的民主之树在阿富汗水土不服，很难想像它会开花结果，也许存活都有困难。

　　一些参加过民主培训的阿富汗政党工作人员也怀疑美国的动机，认为他们是在利用培训达到自己的目的。一位阿富汗政治家说:“可能有些人提到自由民主，但它不会被阿富汗人民接受，因为我们是穆斯林。我们希望民主，但那是在伊斯兰影子下的民主。”

　　这就是说，今后阿富汗建立起来的民主只有符合阿富汗的伊斯兰传统和部族社会特点，才能够长久，否则可能招致无休无止的内乱。毕竟，阿富汗还是一个军阀和部族武装林立的国家，美国支持的卡尔扎伊要想靠大选统一天下，恐怕还会遭到枪杆子们的检验。

　　甚至连美国人自己都不相信，美国在阿富汗培训民主是完全中立的。华盛顿卡托研究所的帕特里克·巴萨姆警告，阿富汗人普遍缺乏民主意识，不能指望仅仅靠培训少数人就能让美国民主落地生根。“你不可能在一个国家放上一种民主制度，就能看到它枝繁叶茂。”文/傅小强

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