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前瞻报道:伊拉克新政府面临四大挑战


http://www.sina.com.cn 2005年01月31日17:37 金羊网-羊城晚报

  布什总是将30日的伊拉克选举描述为一个新时代的发端。然而,更多的分析家只将这场选举当成一个环节。看看路透社30日评论所罗列选举后产生的新政府将面临的问题就知道了,几乎和选前没什么差别。

  挑战一:反美武装

  自从2003年4月萨达姆政权被推翻,各种武装组织就在伊拉克纷纷登场。他们似乎变得越来越强大和有号召力,每天制造着袭击、爆炸、自杀式炸弹攻击,目标从美国领导的联军部队到伊拉克安全部队、政府官员、外国人直到一些支持临时政府的平民百姓。迄今为止,已有数千人在各种暴力袭击中丧生,在一些地方,特别是逊尼派聚居区,反美武装控制了一些城镇。

  美国和伊拉克官员说,反美武装的主力包括逊尼派民族主义者、萨达姆的支持者和前来伊拉克参战的外国武装人员。其中,名头最响的就是原籍约旦的扎卡维。

  挑战二:蹒跚重建

  美国在发动伊拉克战争前曾有一个如意打算:伊拉克的石油出口将支付重建经费。然而,由于石油基础设施损毁严重,加上反美武装不断袭扰破坏,伊拉克经济命脉依旧供血不足,官方估计利润损失在数十亿美元这个级别。作为连锁反应,先前承诺的就业和致富机会也随之缩水。现在,石油大国伊拉克燃料紧缺、经常断电,水供应也不正常,这些无疑都加重了普通伊拉克人的不满。

  挑战三:教派分歧

  关于伊拉克什叶派、逊尼派、库尔德人等族群之间的种族、宗教分歧早已不是秘密。他们针对选举态度各异,有人异常热心,有人全面抵制,这种分歧势必造成选举后的新政府、新政府监督制订的新宪法在相当一部分伊拉克人心中缺乏合法性,其后果,很多美国高级智囊已经作出最坏打算:引发内战。

  挑战四:外国军队

  选前最新的民意调查已经显示,绝大多数伊拉克人反感美国领导的联军部队的存在,虽然他们中很多人也不支持反美武装。多数伊拉克人希望外国军队尽早离开,布什也说只要选举后新政府提出要求,美军就会撤离,但美英撤军的先决条件也很清楚,就是伊拉克安全部队可以维护国家稳定,这个看似简单的目标实现起来似乎比较难。

  伊拉克安全部队的训练计划早在一年多之前就已经开始,现在却还看不到完成的希望,就算已经“毕业成军”的伊拉克部队也是缺乏装备、缺乏训练的弱旅。最要命的是,在武装人员的频繁攻击和恐吓下,招募新兵的数量甚至还抵不上开小差的多。 (黄恒 新华社特稿)

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