靠着中立身份 始终保持超脱

　　瑞士专家成了香饽饽

　　黎巴嫩和联合国都点名要瑞士派专家调查哈里里遇害案

　　黎巴嫩前总理哈里里遇害后，黎巴嫩和联合国先后明确点名要求瑞士派遣专家协助调查此案，着实让瑞士在国际上出 了一回风头。

　　2月14日，黎巴嫩首都贝鲁特市中心发生爆炸，黎巴嫩前总理哈里里在爆炸中丧生。面对一些国家要求展开国际调 查的呼声，黎巴嫩政府随即正式向瑞士提出请求，要求瑞士派遣专家参加调查。黎政府此举用意很明显：借助瑞士这个“永久 中立国”的招牌，打消国际上对此案能否公正调查的怀疑。

　　然而，瑞士没有领黎巴嫩的这份“情”。在联合国秘书长安南公布向黎巴嫩派出一个调查组的决定后，瑞士拒绝了黎 政府的请求，但同时主动表示，“将在联合国行动的框架内”派遣专家。此“球”一经抛出，便被联合国调查组接了过去。调 查组负责人菲茨杰拉德3月2日书面请求瑞士专家“出山”，第二天就得到了瑞士的积极回应。

　　瑞士这次之所以能大出风头，主要还是因为它老牌“中立国”的身份。瑞士在历史上是一个贫穷的国家。在周围欧洲 大国的挤压之下，瑞士一直处于夹缝中求生存的状态。对于这样一个小国家来说，“中立”应该说是一种智慧，是一种用“放 弃”来“获得”的外交策略。“中立”为瑞士人带来了巨大的好处，它是瑞士能够长期享受和平环境，并发展成为世界最富裕 国家之一的重要基础。

　　从15世纪初到19世纪中叶，瑞士一直实行雇佣兵制度。许多瑞士男子为生计所迫而充当雇佣兵，上战场为别人流 血卖命。这一段历史后来成为瑞士人记忆中的伤痛，对战争的恐惧深深植根于每个瑞士人的心中。

　　瑞士的中立国地位始于1815年的维也纳会议。在这次会议上，瑞士被欧洲列强承认为“永久中立国”。1848 年，瑞士通过新的《联邦宪法》，确定了“永久中立、普遍承认、服务和平和国际合作”的立国兴邦“四大要素”。从那时起 ，瑞士在各种冲突中时刻保持“超脱”态度，避免卷入任何政治、军事集团和集体安全体系。

　　自1815年以来，瑞士从未卷入战争烟火。在两次世界大战期间，瑞士不仅没有受到战争破坏，相反却得到迅猛的 发展。冷战期间，作为中立国，瑞士在国际外交舞台上可谓游刃有余。日内瓦作为除纽约之外最重要的联合国机构所在地，为 瑞士的国际形象增添了不少光彩。

　　近年来，瑞士国内曾有过好几次关于在目前新形势下，是否还有必要固守“中立”传统的大讨论。这次，为调查哈里 里遇害案，瑞士专家成为“香饽饽”，这让许多瑞士人重新拾回了对中立政策的信心。

　　《世界新闻报》驻瑞士记者 钱慰曾

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