分析:美英法俄在增设常任理事国问题上各怀心思

　　美强烈支持日本但不考虑其他国家

　　美国对日本“入常”态度历经几次变化。美国曾反对为联合国改革设时限，一度为四国“入常”泼了冷水。

　　但在4月中旬，美国助理国务卿金·霍尔姆斯就安理会改革问题发表声明，表示美国不

反对安南要求各成员国利用9月峰会达成共识的建议，“但也不赞成为遵守时限而仓促达成一致。”

　　美国驻联合国大使4月28日称，“美国强烈支持日本成为联合国安理会常任理事国”，由此正式表明美国支持日本“入常”的立场。

　　美国国务院发言人鲍彻5月18日更加明确地表示，美国只支持日本的“入常”行动，对其他国家的“入常”努力，美国暂时还没有考虑。

　　据《华盛顿邮报》当天的报道，美国国务卿赖斯在5月5日和国会领导人的谈话备忘录中曾经暗示美国可能不会支持德国成为常任理事国。这篇报道在德国朝野引起不小反响。

　　当然，美国对日本的支持也有底线。尽管日本一再强调要向传统“五常”一样拥有否决权，但美国态度则是十分明确：日本要成为拥有否决权的常任理事国是不可能的！

　　英法称有条件支持四国

　　日本外务省官员5月20日曾对外界表示，英国、法国日前向日本政府表示，如果条件成熟，两国有意成为德、日、印、巴四国旨在实现安理会改革的“框架决议案”的共同提案国。但截至目前，英法两国尚未对此予以证实。

　　对于英法的表态，日本外务省官员认为“这是来自常任理事国的支持，影响不轻”。有分析指出，英法提出上述支持条件，是为了在安理会改革中保持一定的话语权。

　　英国一直是积极主张联合国安理会改革的国家之一，对目前联合国在国际事务中的作用以及工作效率多有微词。特别是在伊拉克战争授权问题上，英国对安理会没有通过支持美英联军行动的决议十分不满。英国认为，安理会要想在国际秩序中保持核心地位，就必须进行改革。

　　而法国早在去年就表达过它支持安理会改革的态度。去年11月，总统希拉克访英在牛津大学发表演讲时，提议将具有否决权的安理会常任理事国的席位增至10个国家，其中应包括德国、日本、印度、巴西和一个非洲大国，这样可以使联合国更广泛地代表当今世界。

　　俄罗斯以领土作价

　　俄罗斯在安理会“增常”问题上似乎保持了刻意的低调，在安南公布联合国改革方案以及随之展开的多方竞争，并无过多表态。但上月底，俄外长拉夫罗夫在与日本前首相森喜朗举行会谈时，突然暗示将支持日本成为安理会常任理事国。不过，据外界分析，俄罗斯此举是希望日本能放弃对北方四岛中两岛的主权要求。

　　但事与愿违，在当天下午与日本外相町村信孝长达3个多小时的会谈中，俄日虽然就俄总统普京年内访日达成了一致，但在北方四岛问题上并没有取得任何进展。本报记者 周杨 综合报道

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