日媒体称美国方案排除异己对四国联盟打击巨大

　　日报评美国提出的联合国改革方案，认为它有意排除异己，对四国联盟是巨大打击。日本拒绝接受。

　　《日本经济新闻》发表的一篇评论说，美国政府16日发表了联合国改革方案，在扩大安理会席位的问题上，终于说出了要“排除异己”的“真心话”。自伊拉克战争以来，布什政权对联合国无法有效地处理重大的国际危机愈发感到不满。美国认为，轻易扩大联合国

安理会可能会增加让美国怀疑的安理会成员，成为美国外交的绊脚石。美国助理国务卿伯恩斯强调，美国认为应当以国际贡献的多少作为产生新安理会成员的衡量标准，其中应当包括民主化、不扩散大规模杀伤性武器以及参与反恐等条件。而这些，无一例外都是布什政权所重视的外交课题。在该问题上，能否与美国外交保持一致，成为重要的判断标准。美国国务院每年都要总结一份联合国成员投票情况一览表，分析哪些国家与自己的立场较为一致。2004年，德国与美国的投票“一致率”几乎与日本持平。但德国在作为非常任理事国的2003年，却在最后关头与法国一道对伊拉克战争投了反对票。印度和巴西与美国的“一致率”更是低于平均水平。有专家指出，印度作为不结盟国家的代表，一直与美国保持着距离。然而，联合国安理会的改革能否以美国的改革方案为基础进行，还是个未知数。另外，除了中国等国家反对日本成为常任理事国之外，可以预想，安理会的扩大也必将遭到各发展中国家的反对。

　　《读卖新闻》发表的评论说，美国政府16日表示，“联合国安理会新常任理事国只能有两个”，这对希望“入常”的日本、德国、印度和巴西四国联盟来说，无疑是巨大的打击。如果接受美国的主张，四国联盟团结作战的格局将崩溃，有关问题也难以尽快解决。四国联盟即将向联合国大会提交扩大安理会的框架决议案，现在它们面临着非常艰难的选择：是继续劝说美国，还是提前提交决议案？

　　评论说，四国联盟已经拟订好以增设6个常任理事国和4个非常任理事国为主要内容的框架决议案，准备在6月底至7月初提交，并为使其通过而展开拉票工作。恰在此时，美国泼了一瓢冷水。日本驻联合国代表处人士毫不掩饰此事带来的冲击，称“正在向美国了解其真实意图”。四国联盟的框架决议案主张，增设亚洲两个国家、非洲两个国家、西欧及其他地区一个国家、拉丁美洲一个国家，共计6个国家为常任理事国。而美国表示只允许包括日本在内的两个国家成为常任理事国。这等于明确拒绝德国成为常任理事国，同时也大大限制了发展中国家进入常任理事国行列。迄今为止，日本一直处在夹缝之间巧妙应对，一方面要参与四国协调，一方面要顾虑日美关系。消息人士指出，“美国国务卿赖斯与德国外长菲舍尔会谈时对德国‘入常’表示为难之后，德国对美国的不满情绪逐渐加剧”。印度、巴西和非洲国家此次无疑也会反对美国的主张。即使按美国的意愿修改决议案，恐怕也极难获得128票的赞成。目前四国联盟将一边着眼于拉票，一边说服美国，继续寻找提出决议案的时机。

　　日本拒绝接受

　　另据报道，日本首相小泉纯一郎就美国的提案对记者说：“美国的提议对日本是好的，但是并不能使其他三国获益。日本不能独享其成。我们必须把国际社会作为整体考虑。”日本外务大臣町村信孝说，华盛顿表示希望增加包括日本在内的两名安理会常任理事国，“我们不能说‘这是对的’，然后欣然接受美国的提议，因为我们仍是四国联盟的一员。” (完)

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