本报记者邵洁 英国人也要办身份证吗？最近，英国三政党正在为此进行辩论。
6月28日，英国备受争议的“身份证法案”在下议院两度表决获得通过，表决结果是：314票赞成，283票反
对。虽然投票结果意味着“身份证法案”将进入委员会详细审议阶段，向最终成为法律迈进了一步，但强大的反对力量为法案
带来了不明朗因素：有20名工党反叛议员，连同保守党和民主党两大反对党的议员一道投票反对“身份证法案”。
伦敦经济学院6月27日发表的调查报告指出，这一身份证计划的耗资将高达190亿英镑，是政府预算的3倍。
但首相布莱尔将此结论形容为“可笑的”。政府仍然坚持认为，同时办理一份生物护照和身份证的费用是93英镑，
虽然目前还没有确定个人将承担多少费用，但和办理一本普通护照需要支付的42英镑相比，费用不会高出太多。
二战期间，英国曾为对付纳粹间谍而实施过身份证制度，但战后被废除，一直未再恢复。工党2004年提出“身份
证法案”，提交议会审议。这次表决是工党为在英国推行身份证制度所做的第二轮努力，上一轮努力由于大选而被迫中断。
身份证制度一旦全面实施，必须领取身份证的人员将包括：16岁以上的英国公民和在英国居住3个月以上的外国人
。但是按照目前计划，身份证不必随身携带，只需在要求的情况下出示。身份证内容将包括持证人照片、姓名、住址、性别和
出生日期。此外，身份证上的一个微型芯片还会储存包括持证人指纹、眼球虹膜和面部扫描等特征在内的生物特征。
与此同时，一个全国性的中央数据库会储存所有身份证上的有关信息，而未来生物信息化的护照和汽车驾驶执照也会
纳入统一的管理系统。根据建议，英政府将从2008年开始在发放新护照的同时发放身份证。由于申请护照为自愿，所以在
此时领取身份证也无强制性。
目前是否建立身份证制度在英国一直存在激烈争论。自始至终，英国第三大党民主党都投出了反对票。民主党认为，
这项计划既昂贵又会妨碍公民自由。而英国最大的反对党保守党则表现出含糊不清的立场：2004年12月，保守党投支持
票；今年2月，保守党表示弃权；本月28日，保守党则投了反对票。保守党原则上声称支持“身份证法案”，但却批评政府
未能回答他们就这一立法计划提出的一系列疑问。
更多的英国普通民众担心身份证制度的昂贵费用，担心政府掌握更多的个人资料，也担心自己的信息被泄露出去，特
别是泄露给一些商业机构。许多批评人士指出，政府没有为建立身份证制度提供令人信服的理由。他们认为，身份证制度不能
打击恐怖活动，也不能对付严重的犯罪行为。
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