意大利指责四国为入常收买穷国 要求联合国彻查

　　中国日报网站消息：意大利驻联合国大使马尔切洛·斯帕塔福拉7月26日公开指责巴西、德国、印度和日本为了谋求联合国安理会中常任理事国的席位，不惜将向贫困国家提供的援助资金作为政治筹码，为自己“入常”买支持票。他因此要求联合国方面立即对这种“不适当的、不道德的行为”进行调查。

　　他警告说，利用发展援助资金来收买贫困国家在“入常”方案上的赞成票，其行为

本身和勒索已无差别。在斯帕塔福拉看来，“入常”四国的“买票”行为可能会引发比联合国“石油换食品”丑闻“更为严重和更破坏世界稳定”的后果。他说：“这不是资金使用不当的问题，而是事关道德规范和精神价值的问题……这让人感到羞耻……我们不能再容忍了。”

　　斯帕塔福拉声称，联合国的所有成员国都清楚，此次“争常”的四国正在“求助于使用金融杠杆，通过在金融领域内施压，来劝诱其他国家和他们结盟”。对于不愿意结盟的国家，四国集团则或是要求其就“入常”问题承诺一个立场，或是要求其他国家一起向联合国提出‘入常’方案，或要求别国投赞成票。

　　斯帕塔福拉甚至不点名地披露，四国集团中的某一个国家已于本周一（25日）取消了一项总额46万美元、旨在帮助他国儿童的援助项目。而对该国此前所承诺的另一援助项目也同时取消。他强调说，这只是四国为“入常”拉票“长期行动中最近的一个例子”。

　　斯帕塔福拉因此对联大主席让·平和联合国秘书长安南发出呼吁，希望他们能对此展开调查，不要只做表面文章，而要对联合国权力部门进行改革。不然的话，联合国的信誉和联合国目前的改革进程都将因此受到损害。

　　美联社介绍说，斯帕塔福拉是在联合国大会发表讲话，支持最新的反对四国“增常”方案时做出上述指责的。这份得到十多个国家支持的“反增常”方案名为“团结谋共识”，其核心观点就是在安理会扩大的过程中，只增加10个非常任理事国席位，而常任理事国席位数量不变，每个地区将可自行决定本地区在安理会内非常任理事国的连任安排，允许非常任理事国长期连任。这些措施客观上可以满足非洲和要求“入常”四国在安理会中获得长期席位的要求。

　　分析家表示，斯帕塔福拉在这次指责讲话中使用了不少非外交辞令，他激烈言辞的潜台词是在批评德国，这种一个欧盟成员国在公开场合批评另一个欧盟成员国的行为很少见。意大利此前一直反对德国成为联合国安理会常任理事国，因为如果德国“入常”成功，意大利就将成为西欧大国中唯一一个没有争取到这一席位的国家。

　　对于斯帕塔福拉的“买票”指责，日本驻联合国代表团立即予以反驳。负责日本在联合国经济事务的一位日官员表示：“我认为这些指控都是毫无根据的。”他同时重申，日本对外发展援助资金的发放工作是基于一系列计划，以及针对发展中国家战略而实施的。目前，德国、巴西和印度都没有就意大利方面的指责做出回应。

　　就在斯帕塔福拉抨击四国为“入常”拉票不惜“勒索”他国的同时，东盟外长会议也在26日发表声明，在联合国改革问题上对目前“安理会扩大问题比其他问题更受重视”的现状表示不满。

　　该声明指出，安理会扩大问题“掩盖了关于联合国全面改革的各个事项”，东盟外长们对于安理会扩大问题可能引发联合国成员国之间出现分裂一事表示担忧，认为改革不应操之过急。

　　至于“争常”四国的驻联合国大使，则在26日与联大主席让·平举行了会谈，并向主席传达了如下意向：在非洲联盟首脑会议结束之前，G4将不再寻求对新的共同决议草案进行表决。

　　日本共同社表示，根据这一意向，如果非盟首脑会议确定于8月召开，四国集团将放弃“7月内进行表决”这一目标。据联合国外交人士透露，如果非盟首脑会议能取得成果，四国集团将考虑要求在8月8日开始的这一周内进行表决。但由于目前夏季休假期间难以凑齐成员，表决很有可能被大幅延期至8月下旬以后、并可能不得不在许多国家反对的情况下进行。（陈凡）

　　相关专题：安理会改革陷入僵局