英国反恐“祸起萧墙”的两难困境

　　-本报记者马昌博

　　就两次爆炸对英国的影响，《时代人物周报》采访了中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长冯仲平。冯仲平认为， 伦敦发生的这两次爆炸和美国“9·11”事件的区别之处在于，一个是“外敌打击”，一个是“祸起萧墙”，英国政府目前 面临的问题是，如何在加大反恐力度和团结英国国内穆斯林之间找到平衡，否则会“越反越恐”。

　　“阵痛之后是长痛”

　　时代人物周报：为什么伦敦会在间隔如此短的时间内发生两次恐怖袭击？

　　冯仲平：目前警方还没有破获这个案件，但两次爆炸应该是有密切联系的，不是孤立的事件。这样他们的动机就可以 建立起来了，还是在最大程度上制造心理恐慌。

　　时代人物周报：那么形成这两次恐怖袭击的根本原因是什么？

　　冯仲平：一个原因是整个西方社会同阿拉伯世界，同穆斯林的关系没有处理好。比如最早的巴以冲突，西方偏袒以色 列；从阿拉伯自己考虑的话，就是阿拉伯世界没有赶上全球现代化的发展，在世界上是处于一个落后的状态，处于一种弱势， 他们感觉自己的文明要被强者的文明、西方的文明吞并。

　　另外，在英国，成为人体炸弹的年轻人很容易受到极端宗教势力的影响。新一代的穆斯林年轻人的社会地位相对来说 是比较低的，好多人失业。而且他们自己也没有国家认同感，是无根的一代，国家认同不明确，再加上极端势力的影响，很容 易出事。

　　时代人物周报：有人说伦敦“阵痛之后会是长痛”，你如何理解？

　　冯仲平：这个所谓的“长痛”我想是伦敦人认识到，在经历第二次恐怖袭击后将要长期生活在这种恐怖气氛下。第一 次袭击后，大家认为这不会是最后一次，但一般都觉得应该有一段间隔，但没有想到同类的事情会来得这么快，这让大家感到 伦敦要防止恐怖袭击是很困难的。

　　布莱尔表现了领导才能

　　时代人物周报：两次爆炸之后，你觉得是反战声音会更大还是相反？

　　冯仲平：伊拉克战争已经过去了，目前就是一个撤军的问题。现在看起来英国人应该是支持布莱尔政府的，从国家团 结的角度考虑，英国民众不想让人感觉自己向恐怖主义屈服。目前也有说法讲这次恐怖袭击可能与布莱尔的伊拉克政策有关系 ，但是我觉得这种力量还没有强大到让布莱尔政府改变这个政策，但是如果不断地遭到恐怖袭击的话，我估计布莱尔政府的压 力会很大。

　　时代人物周报：这次袭击是否巩固了布莱尔的地位？有民调显示他在国内的支持率上升了。

　　冯仲平：我认为首先他的危机处理方式表现了他的领导才能。英国的执政党和在野党都是支持战争的，公众反对战争 但是政府和反对党领袖都支持战争。

　　时代人物周报：你觉得英国政府这种紧跟小布什的反恐政策会改变吗？

　　冯仲平：我觉得不会。布莱尔不觉得他的反恐政策有问题，他和布什有个共同点是觉得他们是为信念而奋斗的。布莱 尔到现在也不会承认伊拉克战争是错误的。

　　伦敦爆炸和“9.11”不同

　　时代人物周报：你觉得连续两次恐怖袭击是否会让英国出现类似美国“9.11”之后的状态？比如国内爱国热情的 高涨等等。

　　冯仲平：英国的反应和美国不一样。美国人对“9.11”的感觉是外部入侵，恐怖分子是从外面来的；英国人认为 是“祸起萧墙”，是自己的土生土长的英国人。所以美国式的爱国主义不会在英国产生，英国可能更多的是要考虑如何处理国 内少数民族、移民、族群关系，穆斯林群体和主流社会的融合问题。

　　时代人物周报：布莱尔现在会不会像小布什在”9·11”之后一样，以强硬领导姿态出现，然后加大力度进行反恐 名义下的行动？

　　冯仲平：布莱尔不会像美国总统那样成为一个战时总统的，他很明白自己所处的环境。他处于一个两难的处境，必须 在加大反恐力度和团结英国国内穆斯林之间找到平衡，否则他会越反越恐。布什在“9.11”之后认为打击是从外部来的， 可以对外进行报复，但是布莱尔的力气往那使？他加大反恐力度也可以，但是必须千万保持谨慎，不能把反恐和反穆斯林混为 一谈，否则就很麻烦。

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　　伦敦之后，埃及再现连环爆炸

　　距离伦敦第二次发生爆炸不足两天，埃及红海旅游胜地沙姆沙伊赫的爆炸声又接二连三地响起。7月23日凌晨，在 事前毫无征兆的情况下，连环式的爆炸在这个沙漠城市发生，目前已有90人死亡，200人受伤，这一天是埃及的国庆日。

　　尽管此前已经有一个自称是“阿卜杜拉——阿扎姆烈士旅”的组织声称为沙姆沙伊赫连环爆炸案负责，但埃及的专家 指责以色列应该为这起近十年来最致命的连环袭击负责。

　　有分析认为，是埃及与包括美国在内的西方国家关系密切才导致遭遇恐怖袭击。事实上，埃及不仅和美国关系密切， 在中东国家当中，它和以色列关系也相当密切，这两点使其一直是中东的极端分子袭击的目标。这次埃及袭击当中没有以色列 人，几个星期前，以色列当局已经向旅游者发出警告，要求他们不要到西奈半岛旅游。

　　发生连环爆炸的沙姆沙伊赫因是埃及著名红海旅游胜地，每年吸引了大批欧洲与以色列游客。该城同时也是解决巴以 矛盾冲突的见证之地。近年来多次举行关于中东问题的高层领导人会晤，所以又被称为“和平之城”。2002年3月，联合 国教科文组织决定将“2000-2001年和平之城奖”颁发给沙姆沙伊赫，以表彰这座城市在中东和平进程中发挥的特殊 作用。

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　　“9·11”后的恐怖袭击

　　自从2001年美国纽约发生“9.11”恐怖袭击之后，恐怖分子已经策划了多起震惊世界的袭击事件。

　　◆2002年10月12号，印度尼西亚旅游胜地巴厘岛的一家夜总会和美国领事馆附近，连续发生两起爆炸事件， 造成202人死亡，至少330人受伤，伤亡者主要是来岛休假和旅游的外国游客。这是“9.11”一年后死亡人数最多的 恐怖事件。

　　◆2003年5月12日和14日，俄罗斯车臣纳德捷列奇诺耶区政府大院和车臣古杰尔梅斯区分别发生爆炸事件， 共造成70多人死亡，200余人受伤。

　　◆2004年2月6号，莫斯科一地铁列车发生爆炸。事发时，这辆地铁正停靠在莫斯科市中心附近的巴甫洛斯卡娅 地铁站。这一爆炸事件共造成40人死亡，100多人受伤。半年后的8月31日，一名妇女在莫斯科里加地铁站附近实施自 杀式爆炸，共造成60余人伤亡。

　　◆2004年3月11号，西班牙当地时间早晨7点30分左右，马德里市中心阿托查火车站发生列车炸弹爆炸。当 天，马德里总共发生了10次炸弹爆炸事件，这些爆炸均发生在火车、火车站内或者车站附近。“3.11爆炸”共造成了1 90人死亡，近1800人受伤。

　　◆2004年9月1号，一伙恐怖分子占领俄南部北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学，将1000余名参加开学典礼 的学生、家长和教师劫持为人质。尽管最后俄罗斯政府营救了大部分人质，但还是有300多人死亡，其中近一半遇难者是儿 童。

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