时代人物周报：学者走上中南海讲台

　　和中国其他技术型官员一样，55岁的张洪涛拥有相对完美的教育背景：从1977年毕业于长春地质学院到1996年在韩国高丽大学完成3篇博士后论文，这个搞地质研究的官员有着20多年的学习经历。

　　做惯了“学生”的张洪涛在离56岁还差一个月的时候做了一次“老师”。与众不同的是，这次他的“学生”都是中共中央政治局委员，其中包括9名常委，讲课地点则是在中南海

。

　　2005年6月27日下午3点，身为国土资源部地质调查局副局长的张洪涛与国家发改委宏观经济研究院研究员周大地，在中南海怀仁堂为中共中央政治局委员们讲课，内容是“国际能源形势和我国能源资源战略”，两个人进行了近100分钟的讲解。

　　这是中共中央政治局第23次集体学习。从2002年12月26日新一届政治局建立集体学习制度开始，已经有47名专家学者先后走进中南海，就23个题目为政治局常委讲课，内容涉及政治、法制、经济、科技等领域。

　　中共最高决策层建立集体学习制度在新中国历史上是第一次。作为被选择去讲课的知识精英，这些曾经走进中南海的“老师”们也成为各方关注的焦点，并被不断放大和解读。

　　严格选拔

　　“在(通知)之前我根本没听说过任何有关信息。”武汉大学教授周叶中是在讲课开始两周前(2002年12月12日)才接到任务的，当时他并不知道，自己因此会成为最早为新一届政治局集体学习授课的两个人之一。

　　与周叶中相同，南京大学历史教授钱乘旦也是意外地接到了任务。2003年8月下旬，正在澳门科技大学讲学的他突然接到北京某部门要他进京的通知，随后钱乘旦得到了一个题目和一份粗略的提纲，内容是“15世纪以来世界主要国家发展历史考察”。3个月后，这一题目成了政治局第九次集体学习的讲课内容。

　　到目前为止，关于政治局集体学习的运作机制外界依然知之不多。据《时代人物周报》了解，整个运作是由中央办公厅、中央政研室联合相关部委机构共同牵头组织，从题目的选择到落实都有多个部门参与协商，先协商出一个大概题目，报批后再确定主讲人。

　　学者的选拔则是由中办委托职能部门去挑选，周叶中就是被司法部挑选出来的，“有的时候也责成教育部或者中组部去挑，也有的中办自己挑。”中央党校教授王长江说，被确定的主讲者负责撰写初稿，随后是几轮甚至几十轮的试讲和修改。

　　与第一次讲课的周叶中只准备了14天不同，后来的讲课者都经过了长时间准备。第十次学习是由外交学院的秦亚青教授主讲，经过三个月的准备，几十名不同单位的专家和一线外交官参与。期间在外交部举行了3次试讲，修改的文稿“堆积起来可以等身”。

　　最近的一次学习准备期则更长，“这次讲解已经准备了半年多，先后有两个助手配合我做这方面的研究。”张洪涛说。

　　专业翘楚

　　毫无疑问，被选拔去讲课的专家都是所属领域的一流学者，如第一次的讲课人之一许崇德曾参与现行宪法的执笔工作，最近一次的张洪涛是中国区域地质和区域矿床研究顶级专家。

　　从来源看，专家大体来自于中央党校、中国社科院、国家部委所属研究院所和高等院校。其中前三个为官方研究机构，而高校则以清华、北大、人大等名校的特长专业为主。四个部分中中国社科院的学者人数最多，目前为止共有9次11人参与讲课。“选择是带有倾向性的，”王长江说，“社科院本身就是个研究机构，选择党校的学者则是因为他们对官员们关心的问题抓得比较紧。”在地域选择上，“信息灵通，对高层关注问题把握较好”的北京学者占了大多数。

　　事实上，很多进入中南海讲课的专家都曾长期为政府提供决策报告：周叶中曾围绕“统一台湾新战略”等问题撰写战略报告；第七次学习的讲课者薛澜在非典期间领衔清华大学危机管理课题组提出过十多篇研究成果，他的搭档张西明则负责主持中国社科院重大课题“美国政府与媒体关系研究”。

　　所选学者年龄不一，其中年长者有1920年代生人，年轻者则有1960年代生人。比如第一次讲课时许崇德78岁，而他的搭档周叶中当时才39岁。“年轻学者占的比例比较大，一些前沿的东西老一辈说起来比较困难一些。”

　　另一个特点是，讲课学者中相当一部分有过海外留学或进修经历。例如，第二次学习的主讲者中国社科院研究员余永定是牛津大学经济学博士；第四次主讲的中国科学院研究员王恩哥拥有在法国、美国工作的经历；第二十三次的张洪涛则有韩国留学背景。“科技方面‘海归’的色彩比较浓厚，”王长江说，“专业比较突出的如法律、经济等‘海归’学者讲课的也不少，和现实政治联系密切的题目则本土学者多一些。”

　　学者们为政治局讲课，客观上也为其进入决策圈提供了机会。

　　此前曾为第三代领导集体讲过课的原华东政法学院院长曹建明现在已是最高人民法院副院长，《时代人物周报》另外了解到，曾经为中央政治局讲课的社科院新闻所原副所长张西明“已经去了宣传部”；而社科院财贸所原所长江小涓也已去国务院相关部门工作。 本报记者 马昌博 彭苏

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