安理会改革分歧严重 表决期限可能推迟至年底

　　今年3月还曾呼吁联合国各成员国在9月中旬前就安理会扩大问题作出决定的联合国秘书长安南，10日把他所希望的最后期限推迟至12月下旬。安理会扩大势在必行，改革辩论如火如荼。但各方莫衷一是，三份决议草案均无胜算。安南此举实属因势利导，安理会改革尚需更多智慧和时间。

　　原定期限 下月世界首脑峰会前

　　联合国定于9月14日开始，在纽约总部召开为期3天的世界首脑会议，围绕联合国改革、消除贫困以及反恐等重大问题共商大计，应对21世纪诸多严峻挑战。安南今年3月表示，希望各成员国在此次峰会前就安理会扩大问题作出决定。

　　10日，安南与安理会成员国代表共进午餐后再次表示，安理会改革延误已久，希望各成员国相互合作，尽快找到解决方案。在回答安理会能否在9月峰会前得以改革时，安南说，绝大多数国家希望扩大这一联合国强力机构，但改革方案仍在辩论当中。

　　安南说：“如果他们未能在峰会前解决（安理会扩大问题），这一问题也不会就此无望。他们必须继续努力，而且我希望在我们都去庆祝圣诞节之前得到解决。”

　　此番言论表明，与许多观察人士一样，安南认为联合国191个成员已经陷入僵局，不太可能如他此前所愿，在峰会前达成一致。

　　分歧严重 秘书长感到窘迫沮丧

　　联合国改革问题从提出至今已经10年有余，各方一直在为加强联合国在国际事务中的作用而积极尝试、不懈努力。

　　多数国家认为，安理会作为联合国强力部门，其结构反映的仍是第二次世界大战结束后的世界政治格局，与当前国际形势不相适应，改革势在必行。安理会目前设有5个常任理事国和10个非常任理事国。

　　安南说：“我认同一些人的观点，安理会不改革，联合国改革就不完善。”

　　但至于应如何推进改革，各方坚持己见，分歧严重。迄今为止，尚无一份改革方案能够赢得三分之二成员国支持。

　　阿尔及利亚驻联合国大使阿卜杜拉·巴阿里9日说：“我认为，对于安理会改革谈判进展情况，秘书长与任何其他人一样感到窘迫，而且对于我们迄今所取得的进展，他也与许多人一样感到沮丧。”

　　邓玉山（新华社供本报特稿）

　　相关专题：安理会改革陷入僵局