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日本邮局管着养老金


http://www.sina.com.cn 2005年08月17日16:54 世界新闻报

  担心老本受损 百姓反对改革

  世界新闻报特约记者 李 文

  近年来,日本

邮政部门的日子不太好过,具有邮政部门高官背景的小泉,虽然在上任后两次进行邮政体系改革,但始 终没有太大起色。相反,诸如“宅急便”等民营机构的快
递业务却增长惊人。8月8日下午,小泉提出的日本邮政民营化法案 被否决,直接导致了日本提前举行大选。这次改革的失败,归根结底是由于小泉忽视民意而造成的。

  日本邮政管理着多数养老金

  走在东京街头,只要看到带有“テ”标记的,就是日本邮政公社的分支机构了。日本邮政公社共拥有40万名员工, 2.5万个分支机构。即使在偏僻的离岛和乡村,方圆1公里之内就有一个分局。中国这么大,而邮政分支机构只有1.2万 个,可见日本邮政公社的网点密度。日本邮政公社资产350万亿日元,约合3.1万亿美元,这个数字是我们国家全部外汇 储备的4倍还多。

  日本邮政并非是单纯的邮递服务部门,而是把邮递、储蓄和

保险三种业务集于一体的庞大机构。不夸张地说,只要日 本境内的人,无论国籍,都使用过或正在使用日本邮政的服务。然而,庞大的机构,巨大的开支,也让日本邮政不堪重负,亏 损时有发生。这也是小泉政府痛下决心对日本邮政彻底改革的主要原因。

  然而,由于日本邮政为社会提供“一站式”服务,它不但代理缴税等业务,还负责代发养老金。因此,日本邮政管理 着多数日本人赖以生存的养老金。此外,日本

邮政储蓄还吸收了巨额的民间存款。私有化改革必定会改变日本邮政以往奉行的 “重视安全性”的原则,将这部分养老金和存款投放到危险性很高的股市。

  民众反对邮政私有化

  不过,这次改革并没有引起日本民众的共鸣。记者在东京新宿的邮局采访了几位中年储户。当记者问他们对邮政私有 化的看法时,一位40多岁的先生对记者说:“我反对邮政私有化,现在的邮政系统虽然有些官僚主义,但至少还把我们赖以 生存的养老基金管理得挺好,私有化以后,谁知道那些基金经理能不能管理好?他们总是愿意冒险,把我们的钱交给他们我不 放心。”

  记者随后又采访了一名邮局的工作人员,他担心的是私有化后自己的饭碗问题。他说:“邮政一旦私有化,我们的公 务员身份就难保了,部门的合并肯定要涉及到裁员,这些问题我现在都不敢想。如今经济不景气,一旦失业,家里人的生活可 怎么办?”而当记者就要离开时,一位白发老者前来邮寄包裹,记者问他对这个问题的看法,他干脆地说:“我觉得私有化以 后他们会关闭一些邮政服务网点,然后用这些土地和房屋去干别的,对我这一把年纪的人来说,邮局网点减少肯定不是个好消 息,以后取个钱也要走很远,那多麻烦!”

  裁员、裁撤网点以及有可能引起的金融动荡,是日本邮政私有化被否决的表象,而这一问题的深层次原因也许是触及 了日本养老金体系。毕竟,对于老龄化问题严重的日本社会来说,管理着97%养老基金的日本邮政,是谨小慎微的日本人未 来的希望,牵一发而动全身。

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