飓风吹破美国神话

　　在大多数人的眼中，美国是一个最强大、最完善、最发达的国家，但是在飓风中人们却看到了灾民无助的眼神、哄抢救灾食品的人群、街头荷枪实弹如临大敌的军人、四处抢掠趁火打劫的匪徒，作为当今世界惟一的超级大国，美国能在全球动武，却眼见着灾难，不能给自己的人民提供最基本的需求。这些让人们不由得对以前的认识产生了怀疑：美国怎么会是这样？

　　印象：防灾规划完善现实：防灾规划不细

　　在美国电影中，我们经常能看到美国政府对自然灾害完善的准备和研究，以及完善的防御方案，但这次却不是这样。据报道，尽管“卡特里娜”本身破坏性极强，但它造成的损失之大依旧让人瞠目结舌———美国媒体称，经济损失可能达到创纪录的千亿美元，而失踪人数将达2万余人，美国医疗系统的官方最高管理机构———卫生与公众服务部部长迈克尔·莱维特则在4日表示，在“卡特里娜”飓风袭击中及灾后的死亡人数将成千上万。

　　对于这种情况，美国科学家认为，飓风来临时官方和市民都存在侥幸心理，是导致人员伤亡惨重的一个重要原因。官方没有听取新奥尔良市内低于海平面、安全完全依赖环绕城市的约560公里防浪堤的意见，反而削减了在建的防浪堤预算，用于

　　同时，新奥尔良及附近城市发展中缺乏必要的防灾意识，导致“卡特里娜”造成出乎预料的巨大损失。弗吉尼亚理工学院减灾项目主任克里姆戈尔德认为，新奥尔良在

　　印象：救援工作迅速现实：救援工作不力

　　在这次救援活动中，城市警察力量已经瓦解了，一名警察说，他的很多同事都莫名其妙“失踪”了，“过去3天内有30多名警官辞职。在一个街区的160名警察中，仅有60人左右在工作。”更有甚者，据当地灾民讲述，原本应是“城市卫士”的警察，危难之际，却扮演起“暴徒”的不光彩角色。有人看到警察打破银行的取款机和保险柜，还有人看到警察洗劫沃尔玛超市。

　　此外，由于警力严重不足，所以救灾只能更多地依靠国民警卫队，但新奥尔良市警察局副局长赖利3日公开批评联邦政府及国民警卫队救援不力，赖利说：“我们盼望着从联邦政府那里得到更多帮助，我们希望政府能在24小时内作出回应。可前3天里，我们孤立无援……国民警卫队在飓风来袭48小时后驾驶40辆坦克赶到。他们将坦克开来，然后倒头大睡。我们这里在死人，而国民警卫队员却坐在一旁打牌。”在这种情况下，美国政府只好从伊拉克和阿富汗调动军队进行救灾活动。

　　美国政府为何不早使用军队进行救灾，也有一些客观原因。据悉，在美国赈灾不是一项军事任务，赈灾的组织工作主要由联邦紧急事件管理署和灾区当地地方政府进行。灾区如果需要治安人员，一般由国民警卫队担任。在美国人的观念里，军队介入国内民间事务是极其敏感的。美国人对“军事管制”有天生的警惕，美国军队的职能很明确：战争，还是战争。然而，这次灾难却让美国政府和军队不得不反思自己的职责。

　　印象：秩序井然有序现实：犯罪分子横行

　　有人纳闷，去年的纽约大停电中，美国人彬彬有礼，在电梯里还互相礼让，这曾经让媒体津津乐道；而仅仅过了一年，在面对另一场突如其来的飓风时，美国人却像换了个人似的。这难道仅仅用人性的阴暗面就可以解释吗？

　　对新奥尔良稍有了解的人都知道，这里号称全美国最混乱的城市，如果你到这个城市旅游，穷人和黑人一般不会出现在你的视野范围之内，他们生活在城市繁华背后的阴影里。但如今，出现在人们面前的却大都是黑人的尸体。很显然，这种不公平对待激发起强烈的民怨。

　　据报道，飓风来临前，新奥尔良有38万居民撤离市区，未能离城的主要是没有私人汽车的穷人和黑人。当防洪堤坝崩溃后，受难者自然是穷人和黑人。同是一场灾难，富有程度和肤色却标志着灾民的相对幸运与不幸。因此，飓风来临时，弥漫在整座城市的，是穷人们的失望、绝望，进而丧失理性。

　　(文正)

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