日本强行突破再提增常 强调安理会重要作用

　　本报综合报道 美国东部时间9月14日上午，日本外相町村信孝出席联合国安理会会议时，再度作出“争常”努力，要求安理会顺应目前的全球形势作出改革，包括给日本增加一个安理会常任理事国席位。据悉，在本届峰会期间，非盟也很可能举行自发性特别活动，阐明自己在安理会改革问题上的立常

　　町村呼吁加强反恐力度

　　本届峰会开幕式结束后，安理会单独召开了一次高端会议。出席会议的日本外相町村信孝发言时，再次提出了安理会改革问题，表示日本将一如既往地推动安理会改革。町村说：“在应付诸如反恐和阻止非洲冲突等全球性挑战过程中，联合国安理会必须发挥关键性作用。为达此目的，安理会必须进行改革，以反映当今现实。”

　　关于反恐，町村强调，国际社会必须进一步加强反恐力度，包括强化预防措施和增加援助提高部分国家的反恐能力。因此，必须加强国际立法框架和完善日本国内的法律体系。关于阻止非洲冲突，町村宣布，日本近期内将召开一次非洲发展东京国际会议（TICAD），帮助巩固非洲的和平局势。

　　本届峰会没有列入有关扩大安理会常任席位的议题，日本共同社就此哀叹，“四国联盟”7月份提出的“增常”提案事实上已成为废案。

　　非盟承认争取否决权不易

　　据报道，在本届峰会期间，日本不会是惟一提出“增常”问题的国家，非盟也很可能举行自发性特别活动，阐明自己在安理会改革问题上的立常

　　非盟主席、尼日利亚总统奥巴桑乔曾表示，非洲的和平与发展问题已成为安理会工作的重要部分，安理会每年把70％的时间都花在了讨论非洲问题上，非洲的代表性理应在安理会中得到更多体现。9月初，南非总统姆贝基也明确告诉议会：“我不相信我们的行事方式是，我们提出要求（否决权），如果未被满足，就打道回府。”

　　非洲的和平与发展问题也是本届联合国峰会的重要议题之一。

　　根据非盟苏尔特首脑会议的决议，非洲寻求拥有两个具有否决权的安理会常任席位。但是，鉴于非洲国家的国际影响力，部分非洲国家领导人也意识到，它们的目标并不现实。奥巴桑乔8月底就直言不讳的告诉媒体：“我不认为，现阶段我们争取否决权的行动会获得什么支持”。（康平）

　　■峰会关键词

　　关键词1「反恐」

　　安理会通过决议禁止煽动恐怖

　　据新华社电（记者 杨志望 刘历彬）联合国安理会14日举行首脑会议，一致通过了由英国提出的关于反恐问题的第1624号决议，要求各国立法禁止煽动恐怖活动的做法。

　　决议指出，煽动恐怖行为的做法破坏所有国家的社会和经济发展，危及全球稳定和繁荣，联合国和所有国家必须积极主动地采取措施防范这种行为。决议对煽动恐怖行为的做法予以最强烈的谴责。决议规定，各国应立法禁止煽动恐怖活动的做法，并拒绝为涉嫌此类行为的人提供庇护。

　　关键词2「发展」

　　筹资会议呼吁落实发展援助

　　据新华社电（记者 王波）第60届联大发展筹资高级别会议14日在联合国总部举行，与会的各国元首、政府首脑和国际机构负责人表示将加强国际合作，为落实千年发展目标采取必要行动并履行各自应尽的义务。

　　安南肯定了国际社会在履行“蒙特雷共识”的承诺和千年发展目标方面取得的进展，呼吁各国实行良政，充分动员本国资源，制定可确保实现千年发展目标的国家战略。他还呼吁国际社会增加对发展中国家、特别是最贫穷国家的援助和投资，并提高援助质量，改变贸易政策，使发展中国家享有公平的机会。

　　关键词3「和平」

　　希腊建议通过消弭战祸决议

　　据新华社电（记者 温新年）希腊总理卡拉曼利斯14日在联合国安理会会议上呼吁加强联合国在处理、解决和预防冲突方面的作用。

　　据希腊媒体报道，卡拉曼利斯在讲话中说，联合国除了防止世界各地爆发冲突之外，还要采取综合的长远战略，在一些重大问题演变成冲突和战争之前，彻底消除这些问题的根源。因此，希腊支持联合国成立一个缔造和平委员会，并通过一项旨在消弭非洲战祸的联合国决议。

　　关键词4「改革」

　　普京敦促联合国适时改革

　　本报综合报道 9月15日上午，包括俄罗斯总统普京和英国首相布莱尔在内的40个国家的领导人分别在峰会上发表了5分钟的讲话，改革仍然是使用频率最高的词语。

　　普京在发言中说，恐怖主义是对人权和经济发展的首要威胁，联合国必须采取措施适应新时期的需要。“现在有必要根据新的历史事实对这一组织（联合国）作出调整。”普京说，“除了联合国，还有其他组织可以胜任协调和组织这些任务的工作吗？”（康平）

　　相关专题：安理会改革陷入僵局