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朝鲜提弃核条件只为争取协商主导权


http://www.sina.com.cn 2005年09月21日01:37 东方早报

  被誉为具有里程碑意义的《第四轮六方会谈共同声明》签署一天之后,朝鲜外务省发言人便把妥协后模糊处理的分歧———轻水反应堆问题抛了出来,美国不提供轻水反应堆,朝鲜不会弃核。言论一出,举世哗然,然而专家学者们均分析认为,朝鲜此举并非要撕毁协议,只是在为日后朝美两国展开协商时争取主导权。

  上海国际问题研究所亚太研究室主任任晓表示,听到朝鲜方面20日的表态,并不感
到奇怪,根据以往的经验来看,朝鲜在核问题上的反反复复也不是一两次了。他指出,朝鲜的这一举动证明与预示着《共同声明》未来的落实与实施工作将面临颇多挫折与困难。在看来来,朝鲜这一要求是不合理的,与《共同声明》中的条款不符。《共同声明》中的条款没有把提供轻水反应堆作为朝鲜重返《不扩散核武器条约》的前提条件,况且如果真的要提供轻水反应堆,也不是美国单方面的。

  美国《纽约时报》昨天头版撰文披露,《共同声明》中涉及“轻水反应堆”的任何字眼其实都是布什政府不愿意见到,因为这样做就意味着他们在重蹈克林顿政府的覆辙。1994年,朝美经过艰难谈判达成《朝美核框架协议》,按照协议,朝鲜放弃核计划,美国负责为朝鲜建设发电能力为2000兆瓦的轻水反应堆电站。但是,由于双方彼此猜疑,反应堆建设也不得不半途而废。在美国人看来,上次的教训非常惨重,他们至今耿耿于怀。于是,第四轮六方会谈一开始,美国代表团团长希尔也曾表示拒绝讨论轻水反应堆问题。然而到了最后时刻,为了挽回僵局,中国、俄罗斯、韩国提议加上“适当时候”这个模糊字眼,所以美国最后才不得不妥协。

  任晓指出,吸取教训,即使日后的适当时候再提轻水反应堆问题,美国也会要求其他各方共同牵头出资,一方包下来的可能性不大。

  关于朝鲜外务省20日发言的动机,韩国高丽大学统一研究院企划室长全贤俊分析:从外部因素看,这是为了把握协商的主导权。比如,朝鲜没有通过代表团团长金桂冠等人在北京立即做出反应,而是观察美方反应后作出反应。从内部看,这是为了安抚朝鲜内部的强硬派。

  即便如此,大部分专家均预测,朝鲜不会轻易撕破脸,走回头路。用任晓的话说就是“这样做代价太大”。《共同声明》中不仅有弃核等朝鲜需要履行的义务,而且大部分是对朝鲜经济支援、安全保障等内容。再则,这次是六方签署的多边协议,而非朝美双边协议,要退出或者返回的余地很校

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