布什:家里冷 外面热 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年11月22日17:02 时代人物周报 | |||||||||
-本报记者 李梓 一系列的部长级会晤之后,布什来了。 11月8日,布什接受采访时盛赞中国及中国领导人:“我想告诉中国人民,你们生活在一个伟大的国度,你们的国家正在良好地发展,我们想和你们建立良好的关系。”他希望
中国外交部发言人刘建超10日在记者会上说,中方期待这次访问能够对推动中美关系继续向前发展发挥重要作用。 在暂时摆脱伊拉克问题以及其他困扰布什的国内问题的纠缠下,布什总统现在力图从亚洲拿点分。此前数周,他的系列外交行动效果不甚理想。在对拉美访问时,美国所提议的西半球自由贸易协定被否决,同时,他的政治盟友英国首相布莱尔也处在困境中。在国内,布什面临一个支持率下跌的困难时期。如何从此次东亚行中汲取力量,对美国民众显示他对美国在中东以外地区的利益关注,是布什此次出访的一大看点。 日本第一,但中国极其重要 与前一位美国总统克林顿不同的是,小布什并不赞同强调总统的“个性”,在出访日程上,他进行了谨密地安排。此次布什东亚四国行的行程先后分别是日本、韩国、中国、蒙古。日本是布什的第一站,日本传媒对此极为高兴,《读卖新闻》在谈到布什总统与小泉首相的会面时,用了一个雅致的说法“秋日漫步”,并认为此举“向亚洲其他国家显示日本如今已成为美国在反恐战争等领域不可或缺的同盟国这样一种美日‘样板’关系”。 “这样的行程安排,具有一种象征性,布什借此表明,美国东亚各国的外交关系中,美日关系仍是第一位的,但美中关系极其重要。”复旦大学美国研究中心副主任,美国问题专家沈丁立说。 在布什出访前,他曾表示会在此次东亚行中“敦促中日韩领导人展开对话”,以解决因小泉首相参拜靖国神社等原因造成的中韩等国与日本之间的紧张关系。 而对日程表上的最后一个国家蒙古来说,此次来访意义更为重大,因为这是美国总统首次访问蒙古。“访问蒙古是布什外交政策一个新的侧重点的反映,他借此向美国国内传达一个重要信息,即他并不仅沉迷于中东,同时也很重视加强美国在全世界的影响力。”北大国际关系学院教授朱峰分析说。 议题众多,但没有决定性议题 2005年是布什的第二个任期的第一年,中美两国国家领导人和部长间的会晤也达到了一个前所未有的密集时期,随着国防部长拉姆斯菲尔德于上月访华,两国政府到了全方位的交流。同时,布什总统与胡锦涛主席于9月刚刚会面,此次来访会有什么新的议题呢? 《德国之声》将布什访华的重点归结为五点:贸易问题、保护知识产权、货币问题、台湾问题以及人权与宗教问题。 就在布什启程到亚洲访问前夕,美国国会下属的美中经济与安全审查委员会于11月9日向国会提交了厚达222页的2005年度报告,报告估计美国2005年的贸易赤字可能达到2060亿美元,并要求美国财政部保持对中国进行人民币的升值施加压力。 11月初,中美两国就纺织品事宜达成一项为期3年的妥协协定,美国重新对中国纺织品引入配额制,两国间的贸易战暂时告一段落。此外,今年中国已经两次上调人民币汇率,而汇率的调整对整个国民经济都有触动,因此,应美国总统之当面要求而仓促地再次调整利率的可能性并不大。在其他几个问题上也大概如此。 “议题众多,但不会有一个议题是决定性的。”沈丁立教授说,他将此次布什总统对华访问的核心归结为两个方面:发展两国健康的经贸关系、共同磋商中国和平发展带来的新问题,前者如贸易汇率等问题,后者如石油与禽流感等问题。 美国总统国家安全事务助理哈德利也认为,布什将设法推动中美在重要的优先议题上的合作,但预料不会带回具体的协议。 中美关系成熟,遏制或接触都显简单 在20世纪70年代,布什曾随时任美国驻华联络处主任的父亲到北京生活过一段时间,但他承认,那段时间他并没有对中国进行深刻的了解。在第一任期上台伊始,布什就开始积极筹划访华。但受“9·11”事件的影响,2002年2月那次访华,布什的议题主要针对反恐。而三年以后的这次访问主题转变到围绕美国在东亚的直接利益上来。 布什在2002年访华时,将两国关系推进到“建设性合作关系”的层面。而此次出访前,他再次谈到美中关系时,称之为“良好而复杂的关系”。 沈丁立教授解读这个定义为:“中美关系已经到了一个相对成熟的时期,双方都不指望靠一次会晤来解决问题。至于美国政府如何看待中国的和平发展,采取什么样的对华策略,双方早已取得共识。” 《纽约时报》14日发表的社论说,布什总统的亚洲之行的任务之一是设法使至关重要的对华关系回到正轨。 在布什访华前几天,他的父亲,前美国总统老布什也来到北京,并在演讲里说:“中国的崛起不可阻挡。”从布什前次访华至今的三年里,中美双方已经甚少使用遣辞激烈的语言,解决贸易纠纷时更加注重协商而不是针锋相对的制裁。“无论用遏制还是接触来形容现在的美国政府对华政策,都显得绝对和简单化。”沈丁立补充说。 布什此次要与日本政府协商的主题为美军在冲绳的驻军以及联合国改革等,而在韩国的主要议题仍然将是朝核问题。在日本古都京都,他和小泉一起参观了佛教名胜金阁寺,而在中国的日程安排中,他决定要在北京的一家教堂做礼拜。 由于此次议题趋于日常化,因此布什此次访问东亚四国与东亚的发展稳定关联性更大,但因为议题的常态而会给人一种感觉——此次访问不如2002年那一次意义重大。 相关专题:美国总统布什访华 |