美国将更加看重台湾“棋子”

　　《世界新闻报》特约评论员

　　吕有生

　　美国今后将会更多地把台湾问题置于中美关系发展的框架中，更加重视台湾在推进“民主”进程中的作用，利用这枚 棋子为其全球战略服务。

　　在刚刚结束的东亚四国之行中，美国总统布什在不同场合就美国的东亚政策发表了讲话，其中关于中美关系以及美国 对台政策的内容引起了广泛关注。

　　布什一方面对台湾地区的所谓“民主进程”大加赞扬，称“当今的台湾是自由、民主和繁荣的台湾”；另一方面一再 强调中美关系的重要性，认为中美两国之间合作的领域在扩大，中国的作用在提高。对此，有台湾媒体惊呼，美国越来越重视 与大陆的关系，台湾可能将由“棋子”变成“弃子”。事实真是这样吗？或者说台湾在美国全球战略中的地位将会弱化吗？

　　众所周知，

　　布什政府上台初期把中国当作“战略竞争者”，其对华政策中遏制的成分多一些，因此把台湾视为遏制中国的一枚棋 子，甚至片面宣布要协助台湾的防卫。经过几年的发展，布什政府认识到，随着中国在国际上的影响力日益增大，中美两国的 共同利益不断扩大，因此，片面强调遏制中国并不能阻止中国的发展与壮大，美国必须要同中国打交道，把其视为“共同经营 者”，“引导”中国成为国际体系中“负责任”的一员。

　　正是由于美国对华重视程度的提高，美国将会更多地把台湾问题置于中美两国关系发展的框架中，既利用台湾问题制 约中国，又不使台湾问题偏离美国的轨道，不希望台湾当局制造麻烦，从而影响到中美两国的整体关系。

　　但是，美国的对华政策历来是具有两面性的。布什政府将中国视为“共同经营者”，并不意味着将放弃对中国遏制的 一面，就是在强调与中国的交往中，美国真正看重的也是如何“引导”中国。在美国对中国的遏制政策中，台湾仍是美国紧抓 的一枚棋子。

　　美国是一个重视价值观认同的国家，强调“民主”的口号在其国内有很大市场，美国国家安全战略也把在全球扩展“ 自由”作为主要目标之一。布什政府上台后，不仅继续实施软力量宣传“民主”，还运用军事手段在一些国家强行推进“民主 ”。

　　因此，在军事上围堵、经济上施压、政治上西化的对华遏制政策中，美国的长远企图仍是使中国接受美国的价值观， 并把在中国推进“民主”看作是“引导”中国的有效手段。这时，台湾又显示出了它的作用，布什政府希望台湾成为在中国大 陆眼前的一个“民主橱窗”，利用台湾地区出现的所谓“民主”来影响中国大陆的政治进程，使中国最终成为美国眼中的“负 责任”的一员。

　　由此可以看出，布什政府的确是更加重视中美关系，但其对华政策中的两面性并未发生变化。尤其是美国不愿意台湾 问题升温导致台海地区爆发军事冲突，它会更加重视台湾在推进“民主”进程中的作用，会进一步利用这枚棋子来为美国的全 球战略服务。

　　(作者为国防大学战略部教授)

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