美国就温室气体减排一事被逼让步

　　国际先驱导报 (特约记者 于林) 马克·吐温曾经开玩笑说道：“每个人都谈论天气，但是很少有人为它做点什么。”

　　在蒙特利尔，联合国气候会议召集了一群谈论天气的官员，他们想为正在变暖的全球气候做一些事情。

　　在他们艰难谈判的时候，加拿大北部格陵兰的两个最大冰川正在快速融化。美国缅因大学气候变迁学院的汉米尔顿教授说，格陵兰的这两个冰川的前沿，正以每年11到15公里的速度后退。冰川融化会导致海平面上升，过去一个世纪来，全球海平面已经上升了10到20厘米。

　　在这些看似遥远的东西背后，人类的生活已经开始受到影响，一个突出的例子是大西洋飓风肆虐的次数显著增多，今年的卡特里娜飓风给减少排放最大的反对者——美国，带来了巨大的耻辱。

　　科学家们还警告说，日益变暖的极端气候会改变能传染疟疾及西尼罗河病毒的蚊子的繁殖及活动范围。目前在非洲每天有3000名非洲儿童死于疟疾，而1999年美国曾为控制西尼罗河病毒花费了5亿美元。

　　争取中国

　　从目前的态度看，美国还是宁愿将自己暴露在日益频繁的飓风下，宁愿拿出钱来帮助发展中国家解决各种气候变化带来的问题。他拒绝加入《京都议定书》，并拒绝在加拿大参加正式谈判，讨论该议定书2012年到期后，全球应该如何努力减排。

　　原因只有一个：减排将对美国经济产生负面影响。美国的人口仅占全世界1/20，但是温室气体的排放量却占全世界的1/4。美国政府荒谬地指出，他们将采取自律手段来解决这一问题，并尽快发展清洁能源技术。它还宣布，要通过对话和合作，来帮助发展中国家来解决问题。为此，美国政府甚至企图阻止前总统克林顿在蒙特利尔会议上发表演讲。

　　一直以来，美国和欧盟之间在该问题上形成了强烈的对峙，但是对于美国来说，争取发展中国家的支持似乎成了一个保护自己的捷径。

　　在《京都议定书》执行之时，发展中国家并不承担减排义务，但是中国、印度、巴西和墨西哥等快速工业化国家的排放量一直在飙升，未来承担义务的可能性很大。

　　伦敦帝国理工学院教授、英国政府气候变化问题前顾问汤姆·伯克表示，获得中国的支持，将对该问题的进展至关重要。“鉴于中国的排放发展情况，它将是气候变化问题的关键。没人能忽视这一点。”

　　考虑到这一情况，美国和欧盟都开始争取发展中国家，尤其是中国的支持。今年7月，美国宣布了《亚太清洁发展与气候新伙伴计划意向声明》，该声明呼吁共享减排技术，但没有设定减排目标。9月份，欧盟紧随其后透露了一项协议，该协议让中国获得了更高效率的燃煤电厂技术。

　　但是对于中国这样快速发展的发展中国家来说，是否采取有力措施减少温室气体，是一个两难的问题。与其他发展中国家一样，中国担心，减排措施可能妨碍其高速的经济增长。

　　当然，随着中国经济的增长，环境压力正开始越来越清晰地显现出来。中国政府将不得不考虑，气候变化带来的危险，是否超过了任意增加排放带来的好处。

　　美国让步

　　在谈判进行了数天之后，中国开始倒向欧盟一边。英国《金融时报》援引中国外交部条法司副司长苏伟的话说，中国认为京都协议书是有关气候变化问题的唯一的全球性论坛。《金融时报》报道说，随着8日代表发展中国家的77国集团同意从明年开始举行《京都议定书》前途的讨论，美国的立场看来受到了孤立。

　　在这种情况下，美国表示同意参加有关全球气候变暖问题的没有约束力的非正式对话。《华盛顿邮报》报道说，早些时候，美国不同意参加这样的对话，理由是这样的对话等于是正式的谈判。但是在发展中国家集体纷纷表示愿意在目前的框架下进行谈判之后，美国的立场也已经得到了软化。

　　而会议最后时刻除了争取到美国的让步外，还取得了被称为“历史突破”的成绩。本次会议原定于9日晚上结束，但由于一些国家代表对于作为会议最重要文件的“蒙特利尔行动方案”存在分歧，东道主加拿大不希望把分歧留到会后解决。在欧盟代表的全力支持下，会议决定连夜举行紧急谈判。

　　作为加拿大代表团成员的加拿大环保组织代表梅女士表示，谈判从9日晚上8点开始，一直持续了十多个小时。梅女士说：“我们通宵都在协商，直到今天早晨6点17分终于克服分歧，达成了协议。这可能将会挽救我们的地球。”

　　“蒙特利尔行动方案”的核心内容是，减低废气排放量的京都议定书在2012年到期之后各签约国将继续削减废气排放，并将从明年5月开始就2012年之后五年的削减目标展开正式谈判。

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