日本退出四国联盟指望美国帮忙入常

　　本报驻联合国特约记者 邹 旭

　　巴西、德国与印度三国6日向联合国大会秘书处联合提出了安理会改革决议案。引人注目的是，这次日本并没有参与其中，日本打算和美国商量新方案，以图通过美国的支持，单独谋求安理会常任理事国的席位。日本放弃了一直坚持的四国“共进共退”原则，标志着四国联合“争常”框架正式瓦解。

　　日本指望美国帮忙

　　第六十届联合国大会女发言人帕斯卡尔证实，德国、印度和巴西的常驻联合国代表向联大秘书处提交了一项由这三国联署的安理会扩大决议草案，草案内容与“四国联盟”去年提交的决议案大致相同。德、印、巴三国提出的决议案要求将安理会成员数目从现有的15个扩大到25个，其中包括增加6个常任理事国和4个非常任理事国。

　　为什么日本没有参与其中？日本内阁官房长官安倍晋三说得很直白：“我们决定不参与本次联合提案，因为我们认为这时再提交议案无利可图。他们没可能获得联合国大会三分之二多数成员的支持。”

　　去年7月11日，日本与其它三个国家捆绑在一起，组成“四国联盟”，谋求联合国安理会常任理事国席位，但却遭到

　　日本共同社的消息说，自从“四国联盟”去年“争常”失败后，日本就开始谋求搞出一份能得到美国支持的新议案，因为美国作为日本亲密盟友，仅支持日本“入常”，对四国统一行动反而不支持。日本这次转变策略，虽然有“背友”不义之嫌，但“争常”前景却似乎好了许多。

　　美国可能拉日本一把

　　有消息说，日本和美国打算本月联合提出一份

　　美国一直反对把安理会规模大幅度扩大，日本目前也正寻求把安理会成员总数限制在21个。日本还推动设立“半常任理事国”，其任期比目前任期为两年的非常任理事国长一些。

　　三国联盟也许是好事

　　巴西外长塞尔索·阿莫林5日宣布德、巴、印三国再度提出议案的消息时，并没有对日本“单飞”显露不满。他说，尽管日本这次不参与共同提案，但当年“四国联盟”的其余三位成员还会就这一事务与日本进行磋商。

　　事实上，日本退出“四国联盟”，对德国、印度和巴西三国来说也未必是坏事。尽管美国表态只支持日本，但也有相当数量国家因为反对日本“入常”，才对“四国联盟”议案持否定态度。从这个角度来看，德、印、巴三国继续联合提案，也是考虑到日本去年拖累了他们“入常”的前程，才对日本的“背友”行为不见外。

　　联合国大会计划于今年年底前再次讨论安理会改革问题。此间分析人士认为，联合国安理会改革如何进行，仍不是某一国的态度或立场发生变化所能左右的。安理会究竟如何扩大，谁成为安理会成员的可能性大一些，还要看各会员国的态度和形势的变化。但只要目的纯正，有利世界和平与发展，联合国安理会终会在绝大多数会员国达成共识的前提下，合理而适当地扩大。

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