佐利克：美国对华政策的操盘手

　　本报驻美国特约记者 旭 明

　　美国副国务卿罗伯特·佐利克

　　美国副国务卿罗伯特·佐利克戴着金边眼镜，留着美国副国务卿罗伯特·佐利克金色的胡子，看起来有点不修边幅；长得不像典型的美国人，倒有点像德国的老头子。

　　从去年开始，佐利克成为中国的“电视明星”，一是因为他是中美战略对话的美方首席代表；二是因为他首次提出引起学术界关注的新词“利益相关者”(Stakeholder)。今年1月23日至25日，访华的佐利克又被聚焦于闪光灯下。

　　长相不像“明星部长”

　　中国入世成他头号业绩

　　第一次见到佐利克，是2001年10月在上海举行的APEC峰会上。他给记者留下的第一印象是一个戴着金边眼镜的瘦高男子，一头略显凌乱的金发，留着金色的胡子，有点不修边幅；长得不像典型的美国人，倒有点像德国的老头子；说话语速很快，不苟言笑。总而言之，并非讨中国媒体喜欢的那种“明星部长”模样。

　　之后在华盛顿见到佐利克的机会就更多了，每次出场，他似乎总是从容而坚定地为美国利益与中方锱铢必较。

　　2001年2月，佐利克在小布什政府出任内阁贸易代表，瘦削而精干的佐利克尽管在农产品补贴、保险业开放等中国“入世”遗留问题上显得有点“刁难”，但在他的任上还是将中国送进了WTO的大门。而这一点在美国国务院网站上被列为他的头号业绩。

　　人称“贸易沙皇”

　　与赖斯为布什的左膀右臂

　　今年53岁的佐利克毕业于

　　不要以为佐利克只精通经贸，事实上他在老布什时代就介入政治外交，他在中美洲和平进程中发挥关键作用，更是德国统一的重要推手。

　　许多人不理解赖斯为何选中佐利克。但实际上，华盛顿外交圈人士普遍认为，虽然佐利克也着眼于美国霸权，他甚至是布什政府中最早提出“邪恶轴心”论的高官，但赖斯和佐利克还是有别于拉姆斯菲尔德、沃尔夫维茨、博尔顿等新保守主义的标兵，他们属于温和的保守主义者，在外交事务中能在新保守主义与现实主义之间求得平衡。

　　赖斯被认为是布什的“红颜知己”，而汤姆·巴利称佐利克是“布什家族中的男人”，他们主掌美国国务院，布什政府的外交设想就能得以充分实施。难怪布什在任命佐利克的仪式上说：“赖斯与佐利克将组成一个强劲的、能干的外交政策团队。”

　　熟悉中国近现代史

　　代表布什对华政策

　　从这个角度看，佐利克去年9月在纽约美中关系委员会上的演讲《中国往何处去：从成员到责任》，确实不是他的即兴之作，而代表了布什政府调整对华政策的最新思路。

　　据说，当时这个演讲本来是要由赖斯来做的，后因为赖斯临时有事，才由佐利克首创了“利益相关者”，这不仅是佐利克的发明，更代表了布什政府的想法。

　　佐利克比赖斯更了解中国的过去与现在。1980年他第一次访问中国，二十多年后他不能不感叹中国的巨变。而让我们感叹的是佐利克对中国的了解，他2002年4月9日在中央财经大学演讲时，从中国的五四运动谈起，孙中山、康有为、梁启超一一数来，说明中国要国富民强，就要进行改革开放。

　　他说：“本世纪中将没有比我们之间更重要的两国关系了。如果让我们之间的差异淹没了共同目标，那么任何一方都无法得到想要的东西。”

　　佐利克来华让中美接触更加机制化

　　本报记者 黎 萌

　　佐利克此次中国行和亚洲行对中美、中日关系将产生什么样的影响？我们就这一问题采访了中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授。

　　金教授认为，佐利克此次访华，有四方面的问题不可不谈。一是就胡锦涛主席今年4月访美的日程安排与中方进行具体协商；二是朝核和伊朗核问题；三是具体的双边关系的问题，如何缓和紧张的中日关系也是会谈的重要议题；四是台湾问题。

　　首先，佐利克访华让中美高层接触更加趋于机制化。这是继去年8月和12月中美在北京和华盛顿举行了两次战略对话后，中美高层的又一次面对面交流。金教授认为，虽然中美在朝核、伊核问题和中日关系问题上有不同的看法，但两国关系正在一个“前所未有的”广度和深度上发展。

　　其次，佐利克首先谈到 “中国是重要的利益相关者”，这次来访也是这一概念的后续动作之一。美国目前在伊核与朝核问题上都陷入了进退维谷的境地，佐利克此行表明美欲在伊核问题上让中国承担相应的责任；同时也表明美国重视中国在解决朝核问题上的作用，以及美国希望继续

　　最后，在中日关系上，美国希望日本在东亚地区多承担一点政治和安全义务，但是在目前中日、韩日关系进入低谷之时，日本难以在亚洲发挥美国所期望的作用。美国从自身利益出发，希望中日关系的紧张保持在一定限度之内。金教授认为，在美日关系中，尽管近年来日本领导人独立性有所增强，但总体上是美国在主导美日关系。如果美国坚持其主张的话，日本还是会接受的。

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